La Commissione Affari costituzionali nella seduta pomeridiana di mercoledì 29 settembre ha proseguito l'esame del ddl costituzionale in materia di sospensione del processo penale nei confronti delle alte cariche dello Stato (2180).

Con 147 voti favorevoli, 104 contrari e 2 astensioni l'Assemblea ha approvato il ddl 1167-B/BIS recante deleghe al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di servizi per l'impiego, di incentivi all'occupazione, di apprendistato, di occupazione femminile, nonché misure contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e di controversie di lavoro. La parola torna alla Camera.

Il sen. Castro nella seduta del 23 settembre aveva riferito che Governo e maggioranza hanno recepito le indicazioni fornite dal Presidente della Repubblica, apportando al testo ulteriori modifiche, coerentemente ispirate alla valorizzazione dell'autonomia delle parti sociali e contrattuali.

E' stata data una più precisa definizione della nozione di equità nel delicato strumento dell'arbitrato; è stato individuato, in tema di intervento del Ministro del lavoro attraverso l'emissione di atti sostitutivi della contrattazione fallita, un meccanismo molto più rispettoso dei risultati, sia pure incompleti, del confronto tra le parti sociali; si è stabilito che la clausola compromissoria prevista nel contratto individuale di lavoro possa essere attivata solo dopo il periodo di prova o dopo un mese dall'assunzione, che comporti l'assistenza legale e sindacale del lavoratore, ma soprattutto che sia esclusa per le controversie relative alla risoluzione del contratto.

Le Commissioni riunite del Senato hanno ritenuto migliorare ulteriormente il testo: in ordine all'attivabilità dell'arbitrato, si è ritenuto che questa dovesse derivare non da una valutazione tattica del lavoratore al momento della controversia, ma dal patto generale preventivo tra le parti sancito con la sottoscrizione della clausola compromissoria. E' stato anche modificato l'articolo 31 sui termini per l'impugnazione del licenziamento, regolando in particolare la fattispecie relativa al caso dell'intimazione dello stesso in forma orale.

La Commissione Istruzione in sede deliberante mercoledì 29 settembre ha approvato definitivamente il ddl sulla dislessia (1006-1036-B).

Con 241 sì e un'astensione l'Assemblea ha licenziato per la Camera la "Ratifica ed esecuzione della Convenzione civile sulla corruzione, fatta a Strasburgo il 4 novembre 1999" (ddl 849).
Come riferito dal sen. Amoruso, il provvedimento non prevede disposizioni di attuazione e di adattamento dell'ordinamento interno poiché si ritiene che la legislazione italiana sia già conforme al contenuto della Convenzione e che non siano, pertanto, necessarie modifiche della normativa ai fini della sua attuazione. Le linee di intervento contenute nella Convenzione si sono delineate in successivi confronti tra i Ministri della giustizia europei e nel 1999, in seno al Consiglio d'Europa, formalizzando lo strumento internazionale di lotta alla corruzione, concernente tra l'altro la tutela civilistica delle conseguenze scaturenti da fatti di corruzione sul piano dei rapporti della vita comune di relazione; la Convenzione si basa sull'esigenza di rafforzare la cooperazione internazionale per la lotta contro la corruzione, poiché essa rappresenta una grave minaccia per l'equità e la giustizia sociale, ostacola lo sviluppo economico e mette a rischio il leale e corretto funzionamento delle economie di mercato.

La Commissione sul Servizio Sanitario Nazionale martedì 28 settembre ha portato avanti l'inchiesta sull'assistenza sanitaria alle persone affette da gravi forme di disabilità con l'audizione di Letizia Mazzini.
Mercoledì 29 settembre ha proseguito l'inchiesta su alcuni aspetti della medicina territoriale, con particolare riguardo al funzionamento dei Servizi pubblici per le tossicodipendenze e dei Dipartimenti di salute mentale con l'audizione del Capo del Dipartimento dell'Amministrazione penitenziaria del Ministero della Giustizia, Franco Ionta.

La Commissione Giustizia mercoledì 29 settembre ha svolto l'audizione del direttore del Dipartimento Amministrazione Penitenziaria, dottor Franco Ionta, in relazione all'esame del disegno di legge recante "Disposizioni relative all'esecuzione presso il domicilio delle pene detentive non superiori ad un anno" (2313)

La Commissione per la semplificazione mercoledì 29 settembre ha proseguito l'indagine conoscitiva sulla semplificazione normativa e amministrativa, con l'audizione del direttore del Banco nazionale di prova per le armi da fuoco portatili e per le munizioni commerciali e di rappresentanti dell'Associazione Nazionale Produttori Armi e Munizioni (ANPAM) e dell'Associazione nazionale dei commercianti, intermediari e appassionati di armi comuni da sparo (ASSOARMIERI).

La Commissione Enti gestori mercoledì 29 settembre, nell'ambito dell'indagine conoscitiva sulla situazione economico-finanziaria delle casse privatizzate anche in relazione alla crisi dei mercati internazionali, ha svolto l'audizione di rappresentanti della Federazione nazionale associazioni agenti e rappresentanti di commercio (F.N.A.A.R.C.) e della Unione Generale del lavoro (U.G.L Terziario).

La Commissione Lavoro, in Ufficio di Presidenza, mercoledì 29 settembre ha svolto l'audizione di rappresentanti di Confindustria, Confapi, Confagricoltura, Confcommercio, Confesercenti e Confetra sul ddl 1337 sulle rappresentanze sindacali sui luoghi di lavoro. Giovedì 30 settembre alle ore 8,45 ha in calendario quella di rappresentanti di CGIL, Confcooperative, Lega Cooperative, Unci e Agci.

Nell'ambito dell'indagine conoscitiva sul settore dell'assicurazione di autoveicoli la Commissione Industria ha svolto mercoledì 29 settembre l'audizione del Presidente dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato, Antonio Catricalà

Scadrà lunedì 4 ottobre alle ore 18 il termine per proporre modifiche al ddl 2243 in materia di semplificazione, al vaglio della Commissione Affari costituzionali.

Le Commissioni riunite Affari costituzionali e Giustizia mercoledì 29 settembre hanno ripreso l'esame del ddl 2156 in materia di anticorruzione con l'illustrazione degli emendamenti.

L'Assemblea è impegnata anche oggi nell'esame, avviato nella seduta del 23 settembre, del ddl 1167-B/BIS recante deleghe al Governo in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di servizi per l'impiego, di incentivi all'occupazione, di apprendistato, di occupazione femminile, nonché misure contro il lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e di controversie di lavoro.

Il sen. Castro ha riferito che Governo e maggioranza hanno recepito le indicazioni fornite dal Presidente della Repubblica, apportando al testo ulteriori modifiche, coerentemente ispirate alla valorizzazione dell'autonomia delle parti sociali e contrattuali.

E' stata data una più precisa definizione della nozione di equità nel delicato strumento dell'arbitrato; è stato individuato, in tema di intervento del Ministro del lavoro attraverso l'emissione di atti sostitutivi della contrattazione fallita, un meccanismo molto più rispettoso dei risultati, sia pure incompleti, del confronto tra le parti sociali; si è stabilito che la clausola compromissoria prevista nel contratto individuale di lavoro possa essere attivata solo dopo il periodo di prova o dopo un mese dall'assunzione, che comporti l'assistenza legale e sindacale del lavoratore, ma soprattutto che sia esclusa per le controversie relative alla risoluzione del contratto.

Le Commissioni riunite del Senato hanno ritenuto migliorare ulteriormente il testo: in ordine all'attivabilità dell'arbitrato, si è ritenuto che questa dovesse derivare non da una valutazione tattica del lavoratore al momento della controversia, ma dal patto generale preventivo tra le parti sancito con la sottoscrizione della clausola compromissoria. E' stato anche modificato l'articolo 31 sui termini per l'impugnazione del licenziamento, regolando in particolare la fattispecie relativa al caso dell'intimazione dello stesso in forma orale.