In riferimento all'articolo 10, la Commissione ha accolto - con alcune modifiche - l'emendamento del Governo 10.11 (nuovo testo), recante norme contro le immigrazioni clandestine. In generale dispone sanzioni penali e amministrative per chiunque, anche a fini di profitto, favorisca l'immigrazione clandestina e lo sfruttamento della prostituzione. In particolare, attribuisce alle navi della Marina Militare il potere di intervenire, anche al di fuori delle acque territoriali, per ispezionare e sottoporre a sequestro le navi che si abbia motivo di ritenere coinvolte in traffici illeciti di stranieri.