L'Aula, nella seduta di mercoledì 21 novembre, ha ripreso l'esame dei disegni di legge costituzionale 'Norme in materia di istituzione di un'Assemblea costituente per la revisione della II Parte della Costituzione' (ddl n. 2173 e connessi).
Il disegno di legge mira a istituire un'Assemblea costituente eletta a suffragio universale con il metodo proporzionale, alla quale demandare esclusivamente il compito di operare, entro un termine ristretto, la riscrittura della parte II della Costituzione con esclusione esplicita della parte I; sarà composta da centocinquanta membri e rimane in carica dodici mesi, prorogabili soltanto una volta per un ulteriore anno e decade se il mandato non sia adempiuto in tale lasso di tempo ovvero se il Parlamento in seduta comune non approvi il progetto di revisione.
La Costituente, in conformità alla procedura prevista dai regolamenti parlamentari per la sede redigente, approva i singoli articoli del progetto di revisione, rimettendo la votazione finale al Parlamento in seduta comune, che si esprime con la maggioranza assoluta dei suoi componenti.

Mercoledì 21 novembre, in Commissione Servizio Sanitario Nazionale, si sono svolte le audizioni del Commissario ad acta per l'attuazione del piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario nella Regione Lazio, Enrico Bondi e del Direttore amministrativo della Asl Roma E, Edoardo Polacco.

Mercoledì 21 novembre, la Commissione Giustizia ha proseguito l'esame in sede deliberante dell'A.S. 3511 in materia di genocidio, avviato nella seduta di martedì 20 novembre con la relazione del sen. Serra.
Il disegno di legge, secondo quanto si legge nella relazione illustrativa, si pone l'obiettivo di modificare l'articolo 3 della legge 13 ottobre 1975, n. 654 («Ratifica ed esecuzione della convenzione internazionale sull'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, aperta alla firma a New York il 7 marzo 1966»), per il contrasto di quelle forme di «negazionismo», cioè negazione o minimizzazione, del fenomeno del genocidio degli Ebrei e di altre minoranze etniche, che costituiscono uno degli aspetti più odiosi delle pratiche razziste.
Tra le novità del provvedimento la previsione della reclusione fino a tre anni per chiunque, con comportamenti idonei a turbare l'ordine pubblico o che costituiscano minaccia, offesa o ingiuria, fa apologia, nega o minimizza la realtà dei crimini di genocidio, dei crimini contro l'umanità e dei crimini di guerra, e dei crimini definiti dall'articolo 6 dello Statuto del tribunale militare internazionale, allegato all'accordo di Londra dell'8 agosto 1945 (tribunale di Norimberga).

In Commissione Uranio impoverito, mercoledì 21 novembre, si è svolta l'audizione del ministro della Salute, Renato Balduzzi. Il sen.Gallo, inoltre, ha svolto una relazione circa le conclusioni del Gruppo di lavoro sulla normativa.

Mercoledì 21 novembre, le Commissioni riunite Affari costituzionali e Bilancio hanno avviato l'esame del ddl n. 3570, "Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, recante disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012", già approvato dalla Camera. Il relatore alle Commissioni è il sen. Vizzini.
In particolare, il ddl reca disposizioni in materia di rafforzamento della partecipazione della Corte dei conti al controllo sulla gestione finanziaria delle regioni, anche tramite i controlli esterni da parte delle sezioni regionali della Corte dei conti che verificano, con cadenza semestrale, la legittimità e la regolarità delle gestioni, il funzionamento dei controlli interni ai fini del rispetto delle regole contabili e dell'equilibrio di bilancio di ciascun ente locale. Il provvedimento stabilisce, inoltre, norme in materia di riduzione dei costi della politica nelle regioni ai fini del coordinamento della finanza pubblica e del contenimento della spesa.

La Commissione diritti umani, mercoledì 21 novembre, ha svolto l'audizione di Shirin Ebadi, premio Nobel per la Pace, e Ahmad Rafat, membro fondatore dell'associazione Iniziativa per la Libertà d'Espressione in Iran, nell'ambito dell'indagine conoscitiva sui livelli e i meccanismi di tutela dei diritti umani, vigenti in Italia e nella realtà internazionale.

In Commissione Politiche dell'Unione europea è stato riaperto il termine per la presentazione degli emendamenti al ddl n. 3510 (Legge comunitaria 2012), esaminato congiuntamente alla Relazione programmatica partecipazione Italia all'Unione Europea anno 2012 (Doc. LXXXVII, bis n. 2) e alla Relazione consuntiva partecipazione dell'Italia all'UE - anno 2011 (Doc. LXXXVII, n. 5).

Mercoledì 21 novembre la Commissione Agricoltura ha svolto in Ufficio di Presidenza, l'audizione informale di rappresentanti delle associazioni dell'ippica sul riordino del settore.

Mercoledì 21 novembre in Commissione morti bianche si è svolta la discussione sulla proposta di istituzione dell'Agenzia nazionale per la salute e la sicurezza sul lavoro.

Mercoledì 21 novembre il Comitato parlamentare per la Sicurezza della Repubblica ha svolto l'audizione del Direttore dell'Agenzia informazioni e sicurezza esterna (AISE).

Mercoledì 21 novembre, la Commissione Sanità ha svolto in Ufficio di Presidenza l'audizione informale dei rappresentanti per il "Primo Soccorso nella Scuola Italiana".

Con 250 voti favorevoli, un contrario e 5 astenuti, l'Assemblea, nella seduta pomeridiana di mercoledì 21 novembre, ha approvato il testo emendato del documento recante "Modifica agli articoli 15 e 16 del Regolamento del Senato e introduzione dell'articolo 16-bis, in materia di statuto e contributi ai Gruppi parlamentari" (Doc. II n. 35).
Per favorire la trasparenza, esso prevede che il regolamento e il rendiconto di ciascun Gruppo siano approvati dall'Assemblea dei senatori componenti. Il regolamento dei Gruppi, che viene pubblicato sul sito internet del Senato, deve indicare gli organi interni responsabili della gestione amministrativa e della contabilità. Per l'approvazione del rendiconto di esercizio annuale i Gruppi, che possono destinare le risorse esclusivamente a scopi istituzionali, si avvalgono di una società di revisione legale.

L'Assemblea, nella seduta antimeridiana del 21 novembre, ha respinto la questione sospensiva sul disegno di legge 3491 e connessi, in materia di diffamazione a mezzo stampa. E' stata quindi convocata la Conferenza dei Capigruppo; il nuovo calendario dei lavori prevede il seguito della discussione del provvedimento nella seduta antimeridiana di giovedì 22 novembre.

Mercoledì 21 novembre la Commissione Lavori pubblici, nell'ambito dell'indagine conoscitiva sul trasporto marittimo e sulla continuità territoriale, ha svolto l'audizione dell'Amministratore delegato della Compagnia italiana di navigazione, Ettore Morace.

Il Presidente Schifani ha ricevuto i partecipanti al 27mo corso di alta formazione della Scuola di Perfezionamento per le Forze di Polizia presso la Sala Nassirya di Palazzo Madama.