Favorevole o contrario? Meglio condizionato. Venti anni di pareri del Senato sugli atti trasmessi dal Governo
Decretazione d'urgenza, leggi di delega, esercizio del potere regolamentare: negli ultimi decenni il Governo ha allargato in maniera notevole la propria attività normativa, accentuando, a partire dalla XIII legislatura, l'utilizzo della legislazione delegata e dei provvedimenti di delegificazione quali strumenti di attuazione del proprio programma.
Allo sviluppo del ruolo normativo dell'Esecutivo il legislatore ha però accompagnato l'obbligo, per il Governo, di coinvolgere il Parlamento in funzione consultiva e di chiederne il parere non solo per i decreti delegati o per i regolamenti di delegificazione ma, in maniera sempre più sistematica, anche per gli altri tipi di atti. Dal 1996 al 2016 il parere delle Commissioni parlamentari è stato chiesto 2.786 volte. Con quali risultati? In che misura i pareri sono stati recepiti? Qui la prima analisi statistica sulle procedure adottate dal Senato, i pareri votati dalle Commissioni e i riscontri forniti dal Governo.
In favour or against? Subject to is better. Twenty years of Senate opinions on the bills submitted by the Government
Emergency decrees, enabling laws, execution of regulatory powers: over the past decades, the Government has considerably expanded its regulatory activity, increasingly resorting - starting from 13th parliament - to delegated laws and to deregulation measures as instruments for the implementation of its programme.
Together with the development of the Executive branch's regulatory role, the legislator has upheld the obligation, for the Government, to involve the Parliament in its consultative function and to request its opinion, not only for delegated decrees or for deregulation rules, but - in an increasingly systematic way - also for other types of bills. From 1996 to 2016 the opinion of Parliament Committees was requested 2,786 times. And what were the results? To what extent were the opinions followed up? This is a first statistical analysis of the procedures followed by the Italian Senate, the opinions expressed by the Committees and the Government's reports to Parliament.
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