Legislatura 17 Atto di Sindacato Ispettivo n° 4-03271
Azioni disponibili
Atto n. 4-03271
Pubblicato il 19 gennaio 2015, nella seduta n. 378
DI BIAGIO - Al Ministro dello sviluppo economico. -
Premesso che:
l'ICE-Agenzia per la promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese italiane è stata istituita dall'art. 14, commi 17-27, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, come sostituito dall'art. 22, comma 6, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, e successive modifiche, come ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico, sottoposto ai poteri di indirizzo e vigilanza del Ministero dello sviluppo economico;
l'Agenzia ha il compito di agevolare, sviluppare e promuovere i rapporti economici e commerciali italiani con l'estero, con particolare attenzione alle esigenze delle piccole e medie imprese, dei loro consorzi e raggruppamenti, e opera al fine di sviluppare l'internazionalizzazione delle imprese italiane nonché la commercializzazione dei beni e servizi italiani nei mercati internazionali;
la legge n. 190 del 2014 (legge di stabilità per il 2015) ha recentemente definito il rifinanziamento del sostegno all'internazionalizzazione delle imprese e alla promozione del made in Italy, destinando alle attività "ordinarie" dell'agenzia, di cui al decreto-legge n. 98 del 2011, circa 34 milioni di euro per il 2015, 33 milioni di euro per il 2016 e 33 milioni di euro per il 2017;
ha altresì definito lo stanziamento di ulteriori 130 milioni di euro per l'anno 2015, 50 milioni per l'anno 2016 e 40 milioni di euro per l'anno 2017, per realizzare il "piano straordinario per la promozione del made in Italy e l'attrazione degli investimenti in Italia di cui all'articolo 30, comma 1, del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164";
in merito alle attività dell'ICE-Agenzia, il comma 18-bis dell'articolo 14 del decreto-legge n. 98 del 2011 ha disposto che i poteri di indirizzo in materia di promozione e internazionalizzazione delle imprese italiane siano esercitati dal Ministro dello sviluppo economico e dal Ministro degli affari esteri e che le linee guida e di indirizzo strategico in materia di promozione e internazionalizzazione delle imprese, anche per quanto riguarda la programmazione delle risorse, siano assunte da una cabina di regia copresieduta dal Ministro degli affari esteri, dal Ministro dello sviluppo economico e dal Ministro dei beni e delle attività culturali e del turismo;
la cabina di regia è altresì composta, a norma di legge, dal Ministro dell'economia e delle finanze, dal Ministro delle politiche agricole, alimentari e forestali, dal Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province autonome e dai presidenti, rispettivamente, dell'Unione italiana delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, della Confederazione generale dell'industria italiana, di Rete Imprese Italia, di Alleanza delle cooperative italiane e dell'Associazione bancaria italiana;
lo statuto dell'ICE-Agenzia, approvato con decreto del Ministero dello sviluppo economico in data 6 settembre 2012, dispone all'articolo 11, coerentemente con il dettato della legge istitutiva, che annualmente l'ICE-Agenzia programmi le proprie attività sulla base delle linee guida e di indirizzo strategico determinate dalla citata cabina di regia;
è opportuno evidenziare che lo statuto, all'articolo 6, comma 3, lettera c), dispone inoltre che il consiglio di amministrazione dell'ICE-Agenzia approvi entro il mese di ottobre il piano della attività per l'anno seguente;
risulta all'interrogante che l'ultima riunione della cabina di regia interministeriale si sia svolta il 10 luglio 2013 e che l'analoga riunione prevista per il 2014 non abbia avuto luogo. In tal senso, il piano di promozione relativo al 2015 sarebbe stato adottato dall'ICE-Agenzia senza avere quell'indirizzo "strategico" di riferimento che lo statuto e la legge istitutiva ascrivono alla cabina,
si chiede di sapere:
se corrisponda al vero che l'ultima riunione della cabina di regia si sia svolta il 10 luglio 2013 e che quella prevista nel 2014 non abbia avuto luogo;
se corrisponda al vero che l'ICE-Agenzia avrebbe adottato il piano di promozione 2015 senza richiedere alla cabina di regia le necessarie linee di indirizzo strategico e le modalità di programmazione delle risorse economiche previste;
quali iniziative il Ministro in indirizzo intenda adottare nei confronti dell'ICE-Agenzia qualora fosse confermato che gli uffici preposti e il consiglio di amministrazione abbiano deliberatamente redatto ed approvato un piano di promozione, stabilendo le modalità di utilizzo di soldi pubblici, senza richiedere alla cabina di regia di esercitare i propri poteri di indirizzo strategico;
quali siano le valutazioni del Ministro in ordine ai fatti rappresentati, considerati anche i mutati scenari geopolitici ed economici che avrebbero dovuto richiedere da parte dell'Agenzia-ICE un'attenzione ancora maggiore in ordine alla necessaria concertazione per porre in essere attività ed iniziative nell'anno 2015.