SENATO DELLA REPUBBLICA
COMMISSIONE ISTRUZIONE (7ª)
MARTEDI' 15 OTTOBRE 2002
134a Seduta
Presidenza del Presidente ASCIUTTI
indi del Vice Presidente BETTA
Interviene il vice ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca Possa.
La seduta inizia alle ore 15,10.
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In sede consultiva
(1545) Disposizioni per l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3
(Parere alla 1a Commissione. Esame e rinvio)
Riferisce alla Commissione il senatore COMPAGNA, il quale evidenzia che le ragioni che
hanno indotto il Governo a proporre al Parlamento l'approvazione del provvedimento in
esame traggono la loro origine dalle modifiche al Titolo V della Costituzione apportate
dalla legge costituzionale n. 3 del 2001, che ha introdotto innovazioni in relazione al
rapporto tra Stato e autonomie territoriali, ridisegnando le rispettive competenze
legislative e amministrative e riordinando la disciplina in materia di potere sostitutivo
e di controlli da parte del Governo centrale. Del resto, la Commissione ha avuto modo
recentemente di occuparsi di problematiche similari in occasione dell'esame in sede
consultiva del disegno di legge n. 1187, tendente a modificare ulteriormente l'articolo
117 della Costituzione.
Dopo aver ripercorso brevemente la nuova ripartizione delle competenze legislative fra
Stato e regioni nei settori di interesse della Commissione, il relatore svolge quindi
un'analisi di dettaglio per l'articolato del provvedimento in titolo, sottolineando che in
materia di legislazione regionale interviene l'articolo 1 del disegno di legge, che
stabilisce che, sino all'entrata in vigore delle specifiche leggi regionali, si applica la
normativa statale attualmente vigente, fermo restando nei settori di legislazione
concorrente il rispetto dei princìpi fondamentali determinati dallo Stato o, in
assenza, dei princìpi fondamentali desumibili dall'ordinamento vigente. E proprio al fine
di verificare quali siano effettivamente i princìpi fondamentali esistenti nelle materie
di legislazione concorrente, il comma 4 dello stesso articolo 1 prevede la concessione di
un'apposita delega legislativa al Governo, che dovrà essere esercitata attraverso
l'adozione di decreti legislativi per i quali viene disposto un doppio
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La seduta termina alle ore 16,30.