AFFARI COSTITUZIONALI (1
a
)
Sottocommissione per i pareri
MARTEDÌ 10 NOVEMBRE 1998
106
a
seduta
Presidenza del senatore
ANDREOLLI
La seduta inizia alle ore 14,50.
(3610)
Conversione in legge del decreto-legge 2 novembre 1998, n. 375, recante disposizioni urgenti per fronteggiare l'eccezionale carenza di disponibilità abitative
(Parere alla 2
a
Commissione: non ostativo)
Il relatore ANDREOLLI illustra il contenuto del decreto-legge, ritenendo che non vi siano rilievi da formulare, per quanto di competenza.
La Sottocommissione consente.
(3160)
Disposizioni concernenti il tirocinio e la nomina del giudice di pace. Delega al Governo in materia di competenza penale del giudice di pace,
approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione di un disegno di legge d'iniziativa governativa e di disegni di legge d'iniziativa dei deputati Sbarbati; Bonito ed altri; Migliori; Del Mastro Delle Vedove ed altri; Molinari ed altri
(Parere su emendamenti alla 2
a
Commissione: rinvio dell'esame)
In assenza del relatore designato Pastore, l'esame degli emendamenti è rinviato alla seduta successiva.
(3546)
Ratifica ed esecuzione del Protocollo di modifica della Convenzione, firmata a Roma il 17 dicembre 1997, tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo dello Stato del Kuwait per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le evasioni fiscali, fatto a Kuwait il 17 marzo 1998
(Parere alla 3
a
Commissione: favorevole)
Il relatore MUNDI dà conto del Protocollo di modifica della Convenzione, proponendo un parere favorevole sul relativo disegno di legge.
Il senatore ROTELLI chiede chiarimenti sul contenuto possibile di una Convenzione internazionale riguardo all'attività di prevenzione delle evasioni fiscali.
Risponde il presidente ANDREOLLI, richiamando l'attenzione sulla seconda parte dell'articolo 6 del Protocollo.
La Sottocommissione, quindi, concorda nel formulare un parere favorevole.
(361)
LORETO ed altri. - Estensione al Monumento sacrario ai 51 martiri di Leonessa (Rieti) delle norme e delle provvidenze per i cimiteri di guerra
(Parere alla 4
a
Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI espone il contenuto del disegno di legge e propone un parere favorevole.
Il senatore ROTELLI si sofferma sulla relazione che accompagna il disegno di legge e sulla formulazione dell'articolo unico, considerando non corretto, nel contesto, il ricorso alla locuzione: «martiri», poiché il martirio è proprio, a rigore di termini, di chi sia ucciso per avere rifiutato un'abiura o respinto l'ingiunzione ad abbracciare una fede diversa. Tuttavia egli si dichiara favorevole al disegno di legge.
Il presidente ANDREOLLI condivide, nel merito, l'obiezione del senatore Rotelli.
La Sottocommissione esprime infine un parere favorevole.
(3574)
Deputati DE SIMONE ed altri. - Modifiche alla legge 31 marzo 1998, n. 73, recante disposizioni per accelerare la realizzazione del programma di metanizzazione del Mezzogiorno, gli interventi nelle aree depresse, nonché il completamento dei progetti FIO,
approvato dalla Camera dei deputati
(Parere alla 5
a
Commissione: favorevole)
Il relatore ANDREOLLI illustra il disegno di legge, senza formulare rilievi, per quanto di competenza.
Il senatore ROTELLI considera anacronistica la definizione «aree depresse».
La Sottocommissione concorda nel formulare un parere favorevole.
(3599)
Disposizioni in materia di perequazione, razionalizzazione e federalismo fiscale
(Parere alla 6
a
Commissione: rimessione alla sede plenaria)
Il relatore ANDREOLLI ritiene preferibile svolgere l'esame del disegno di legge in sede plenaria, ma richiama sin d'ora l'attenzione sugli articoli 10 e 11, che contengono elementi problematici per i profili di competenza.
Il senatore ROTELLI concorda sull'opportunità di rimettere il disegno di legge alla sede plenaria ed esprime intanto il suo radicale dissenso dal ricorso all'espressione: «federalismo fiscale», che appare incongruo e improprio.
L'esame del disegno di legge è quindi rimesso alla sede plenaria.
(3564)
Nuove disposizioni per favorire la riapertura di immobili adibiti a teatro e per attività culturali,
approvato dalla Camera dei deputati
(3589)
BUCCIERO. - Intervento straordinario in favore delle attività di recupero del teatro Petruzzelli di Bari
(Parere alla 7
a
Commissione: rinvio dell'esame congiunto)
In assenza della relatrice designata Dentamaro, l'esame dei disegni di legge è rinviato alla seduta successiva.
(3246)
Disciplina delle «strade di vino»,
approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Tattarini ed altri; Poli Bortone ed altri; Simeone, Peretti; Malagnino ed altri
(570)
UCCHIELLI. - Disciplina delle «strade del vino» italiano
(2084)
FERRANTE ed altri. - Disciplina delle «strade del vino italiano»
(Parere su nuovo testo unificato alla 9
a
Commissione: in parte non ostativo, in parte contrario)
Il presidente ANDREOLLI sostituisce il senatore Pinggera nella funzione di relatore, ricorda i due pareri precedenti, di segno negativo e sottolinea che il nuovo testo ha modificato l'impianto già valutato, attenuandone notevolmente il contenuto prescrittivo verso le regioni. Pur mantenendo una riserva di principio sull'opportunità di una legislazione statale in materia, ritiene che il testo in esame sia compatibile con la natura di legge-quadro. Una residua obiezione riguarda invece l'articolo 2, comma 2, che risulta ultroneo e lesivo dell'autonomia regionale. Propone, pertanto, di esprimere un parere di nulla osta, salvo che per l'articolo 2, comma 2.
Il senatore ROTELLI ricorda che le valutazioni precedenti sono state il risultato di un esame ponderato e complesso e ritiene che il testo attuale non sia idoneo a rimuovere le riserve e le perplessità di principio già manifestate a suo tempo. Tuttavia si rimette alla valutazione della Sottocommissione.
Si conviene, infine, di esprimere un parere non ostativo sul nuovo testo unificato (con una riserva di principio sull'opportunità di una legge-quadro in materia), salvo che per l'articolo 2, comma 2, sul quale il parere è viceversa contrario.
(2389)
SMURAGLIA. - Delega legislativa al Governo della Repubblica per l'emanazione di un testo unico delle norme generali di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro, nonché per l'emanazione di discipline specifiche per settori particolari e di un regolamento contenente disposizioni d'attuazione e tecniche
(Parere su emendamenti alla 11
a
Commissione: in parte non ostativo, in parte contrario)
Il relatore MUNDI riferisce sulle proposte di modifica trasmesse dalla Commissione di merito, ritenendo che non via siano rilievi da formulare, per quanto di compentenza, salvo che per gli emendamenti 7.5 e 7.7, che prevedono un parere parlamentare vincolante, evidentemente improprio nel corretto funzionamento dei rapporti tra Parlamento e Governo. Su tali emendamenti, egli propone un parere contrario.
La Sottocommissione accoglie le proposte di parere formulate dal relatore.
(104-156-1070-1164-2177-2363-B)
Norme per il diritto al lavoro dei disabili
, approvato dal Senato in un testo risultante dall'unificazione dei disegni di legge d'iniziativa dei senatori Daniele Galdi ed altri; Mazzuca Poggiolini ed altri; Camo ed altri; Mulas ed altri; Serena; Serena e modificato dalla Camera dei deputati
(Parere alla 11
a
Commissione: rinvio dell'esame)
In assenza del relatore designato Besostri, l'esame del disegno di legge è rinviato alla seduta successiva.
(3362)
Norme per la tutela della salute nelle abitazioni e istituzione dell'assicurazione contro gli infortuni domestici
, approvato dalla Camera dei deputati in un testo risultante dall'unificazione di un disegno di legge d'iniziativa governativa e dei disegni di legge d'iniziativa dei deputati Cordoni ed altri; Serafini ed altri; Delfino Teresio ed altri
(Parere su emendamenti alla 11
a
Commissione: in parte non ostativo, in parte favorevole con osservazioni)
Il relatore MUNDI non ha rilievi da formulare sugli emendamenti trasmessi, salvo che per il 7.10 e il 7.11, nei quali sarebbe preferibile una previsione non prescrittiva per le regioni, quanto alla stipulazione delle convenzioni.
Accogliendo le valutazioni del relatore, la Sottocommissione esprime un parere di nulla osta sugli emendamenti in esame, salvo che per il 7.10 e il 7.11, per i quali il parere è favorevole con l'osservazione indicata dallo stesso relatore.
La seduta termina alle ore 15,15.