Il Consiglio dei ministri si è riunito il 25 novembre. Sono stati approvati i seguenti atti:
- Disegno di legge sulla valorizzazione del mare.
Il ddl, di iniziativa del ministro per la Protezione Civile le Politiche del Mare Musumeci, interviene con misure di coordinamento nel quadro delle linee strategiche del Piano del mare 2023-2025, approvato dal Comitato interministeriale (CIPOM), le cui competenze vengono estese alla navigazione commerciale e al diporto nautico. Tra le principali misure previste, è istituita la zona contigua, ossia la zona di mare estesa oltre il limite esterno del mare territoriale (12 miglia marine dalla costa) in cui lo Stato può esercitare controlli mirati a prevenire o punire violazioni di leggi e regolamenti (doganali, fiscali, sanitari e di immigrazione, di tutela del patrimonio culturale subacqueo). Sono inoltre stabiliti criteri specifici, sulla base della rilevanza culturale nonché delle condizioni ambientali, per individuare le zone di interesse turistico subacqueo, nonché ulteriori requisiti di sicurezza per lo svolgimento delle immersioni subacquee e l'esercizio dell'attività di istruttore e di guida subacquea, con riferimento anche ai centri di immersione e addestramento. Si apportano inoltre modifiche al Codice della nautica da diporto, per sviluppare la cantieristica e implementare i processi di digitalizzazione. Infine, il servizio di rifornimento idrico delle Isole minori della Sicilia è affidato a idonei operatori economici con fondi del bilancio del Ministero della difesa. - Decreto legislativo sul trattamento prudenziale degli enti di
importanza sistemica a livello mondiale con strategia di risoluzione
a punto di avvio multiplo.
Per adeguare l'ordinamento al regolamento UE 2022/2036, il provvedimento apporta modifiche
alla disciplina sulla determinazione del requisito minimo di fondi propri e passività computabili per le banche a rilevanza sistemica globale. Tale requisito è determinato dalla Banca d'Italia in modo che gli enti creditizi abbiano risorse proprie e passività computabili sufficienti per garantire l'assorbimento di eventuali perdite e la ricostituzione del capitale necessario per l'esercizio delle attività bancarie. Il provvedimento non dovrebbe applicarsi alle banche italiane, dato che sulla base dei dati riferiti al 31 dicembre 2022, nessuna istituzione finanziaria autorizzata in Italia viene identificata come G-SII, ossia a rilevanza sistemica globale.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 4 settembre, il provvedimento è stato approvato definitivamente a seguito dell'acquisizione di competenti pareri. La Commissione Bilancio del Senato ha espresso parere favorevole sul provvedimento nella seduta del 15 ottobre. - Decreto legislativo, approvato in esame definitivo, sui regimi
amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili.
Per agevolare l'istallazione e il potenziamento degli impianti di produzione delle energie rinnovabili, in attuazione delle delega di cui all'articolo 26 della legge n. 118/2023 (legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021), il provvedimento introduce una semplificazione della normativa in materia. La nuova disciplina riduce da quattro a tre i regimi amministrativi previsti: l'attività libera, non più soggetta neppure ai previgenti obblighi di dichiarazione e asseverazione, la procedura abilitativa semplificata (PAS), nell'ambito della quale l'istituto del silenzio inadempimento è sostituito da quello del silenzio assenso, e l'autorizzazione unica, per la quale si introducono scadenze abbreviate e si circoscrivono le ipotesi di sospensione dei termini.
Esaminato in via preliminare nella seduta del 7 agosto, il provvedimento è stato approvato definitivamente a seguito dell'acquisizione di competenti pareri. La Commissione Ambiente e Lavori pubblici del Senato, nella seduta del 19 novembre, ha approvato un parere favorevole con osservazioni sul provvedimento. - Decreto del Presidente della Repubblica, approvato in esame definitivo, recante Regolamento sulla tabella unica per la liquidazione del danno da lesioni di cui all'articolo 138 del codice delle assicurazioni private. Le nuove norme introducono una tabelle uniche per tutto il territorio nazionale ai fini della liquidazione del danno non patrimoniale per lesioni di non lieve entità derivanti dalla circolazione di veicoli a motore e di natanti. L'entità degli importi previsti saranno aggiornati annualmente con decreto ministeriale, in misura corrispondente alla variazione dell’indice nazionale dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati accertata dall’ISTAT.
Il Ministro per la Famiglia, la natalità e le pari opportunità Roccella
ha reso un'informativa in merito alle iniziative adottate in occasione
della Giornata internazionale per l'eliminazione della violenza contro
le donne. Su mandato del Consiglio dei Ministri, gli uffici del Ministro
per la Famiglia, la Natalità e le Pari opportunità e del Ministro per le
Riforme istituzionali e la semplificazione normativa istituiranno un
tavolo di lavoro presso la Presidenza del Consiglio per redigere un testo
unico contro la violenza sulle donne, con la partecipazione di
tutte le amministrazioni coinvolte, compresa la Commissione bicamerale
contro il femminicidio.
Il Ministro per le Disabilità Locatelli, ha reso un'informativa in
merito alla predisposizione di un programma di azione triennale per
la promozione dei diritti e l'integrazione delle persone con
disabilità.
Maggiori dettagli e ulteriori atti approvati nel comunicato stampa sul sito del Governo.
Il Consiglio dei ministri si è poi riunito anche il 29 novembre, approvando i seguenti atti:
- Decreto-legge recante misure urgenti in materia di giustizia.
Il provvedimento rafforza la tutela delle vittime di violenza domestica e di genere, assegnando alla polizia giudiziaria il compito di svolgere una serie di verifiche sulla fattibilità tecnica degli strumenti utilizzati nell'ambito delle misure preventive tipiche di questi casi, come il braccialetto elettronico. In caso di impedimenti operativi, si prevede che il giudice possa assumere misure cautelari aggravate per assicurare il rispetto delle prescrizioni sul divieto di avvicinamento. Ulteriori disposizioni disciplinano, tra l'altro, le elezioni dei consigli giudiziari e del Consiglio direttivo della Corte di cassazione, il conferimento degli incarichi direttivi di legittimità, l'assegnazione dei magistrati al neoistituito tribunale delle persone, dei minorenni e della famiglia. - Disegno di legge di ratifica dell'Accordo con la Macedonia in
materia di sicurezza sociale.
Lo strumento, fatto a Skopie il 25 luglio 2014, disciplina l'erogazione delle prestazioni pensionistiche e assistenziali a favore delle persone soggette alla legislazione degli Stati contraenti, sostituendo la precedente Convenzione con la Jugoslavia del 1957. - Disegno di legge di ratifica dell'Accordo con il Giappone in
materia di vacanza-lavoro.
L'Accordo, firmato a Roma il 2 maggio 2022, disciplina lo svolgimento di viaggi e soggiorni agevolati per i cittadini dei due Paesi contraenti di età compresa tra i 18 e i 30 anni, per favorire gli scambi culturali e rafforzare le relazioni bilaterali.
Il ministro per gli Affari europei Fitto, in procinto di dimettersi dall'incarico per assumere il ruolo di Vice Presidente della Commissione europea, ha svolto tre informative, rispettivamente dedicate alla Strategia nazionale per le aree interne 2021-2027, alla Zona economica speciale (ZES) unica del Mezzogiorno e alle Zone logistiche semplificate delle aree portuali delle Regioni più sviluppate.
Maggiori dettagli e ulteriori atti approvati nel comunicato stampa sul sito del Governo.