La settimana scorsa la 4a Commissione ha svolto le seguenti attività:
- Seguito dell'esame in sede referente della Relazione sulla
partecipazione dell'Italia all'UE 2024 (Doc.
LXXXVI, n. 2), avviato il 6
agosto con la relazione del senatore Zanettin (FI), e del
disegno di legge n.
1258 di delegazione europea 2024, avviato il 15
ottobre con la relazione del senatore Scurria (FdI).
La relazione presentata annualmente dal Governo al Parlamento definisce gli obiettivi prioritari perseguiti a livello europeo, le azioni da intraprendere e le risorse per la loro realizzazione. Nella Relazione di quest'anno, approvata dal Consiglio dei ministri il 26 luglio, i nodi strategici sono individuati principalmente nella transizione verde e digitale per il rafforzamento della competitività del mercato unico, nell’allargamento dell’Unione, nell'autonomia strategica europea, nel potenziamento dell'industria europea della difesa, nel rafforzamento della dimensione esterna dell’UE anche in rapporto alla questione migratoria. Il 6 agosto è stata avviata la discussione generale e il 26 settembre è stato comunicato dal Presidente Terzi di Sant'Agata (FdI) che l'esame sarebbe proseguito in abbinamento alla legge di delegazione europea. Illustrato il 15 ottobre, il ddl contiene la delega al Governo per il recepimento di 20 direttive e l'attuazione di 13 regolamenti. Le direttive intervengono in materia di tutela dei consumatori, di protezione dei lavoratori contro i rischi connessi all'esposizione all'amianto e di tutela penale dell'ambiente. Tra i regolamenti europei da applicare, quelli che riguardano la produzione e conservazione di prove elettroniche nei procedimenti penali e di esecuzione di pene detentive a seguito di procedimenti penali, nonché la tutela dei prodotti artigianali e industriali con certificazione di legame tra qualità e origine geografica.
Il 15 ottobre la Commissione ha convenuto sulla proposta del Presidente di congiungere il seguito dell'esame del Doc. LXXXVI, n. 2 con quello del ddl di delegazione europea 2024, ai sensi dell'art. 144-bis del Regolamento del Senato. Il 31 ottobre sono pervenuti la relazione favorevole delle Commissioni 1a sulla Legge di delegazione europea, il parere favorevole della Commissione 7a sul Doc. LXXXVI, n. 2, nonché da parte della Commissione 9a la relazione favorevole con osservazioni sul ddl di delegazione e un parere favorevole con osservazioni sulla Relazione.
Nella seduta del 13 novembre, il Presidente Terzi di Sant'Agata ha comunicato che sono pervenute le relazioni delle Commissioni 1a, 2a, 3a, 5a, 7a e 9a sul disegno di legge e i pareri delle Commissioni 1a, 2a, 3a, 7a e 9a sul Documento in esame. Ha quindi illustrato il contenuto della relazione non ostativa della Commissione bilancio, in merito alla copertura finanziaria prevista per alcuni articoli del ddl. Infine, ha ricordato che la documentazione acquisita nell'ambito della procedura informativa sui temi in oggetto, deliberata lo scorso 24 ottobre e avviata la scorsa settimana, sarà resa disponibile per la pubblica consultazione sulla pagina web della Commissione.
Nella seduta dell'Ufficio di Presidenza del 13 novembre sono intervenuti in audizione rappresentanti di AIRES, NESTE, Consorzio ERP Italia, Consorzio PVCycle, Scalapay, Qomodo, Univendita, ASSOFIN e ANIE (video), mentre il 14 novembre è stata la volta di rappresentanti di CONFAPI, CONFAGRICOLTURA, CISL, Research4life, CGIL, UIL, CNA, Confartigianato, dell'avvocato Veronica Coppola e del prof. Gianfranco Schiavone (video). Le audizioni proseguono questa settimana nella seduta dell'Ufficio di Presidenza di martedì 19 novembre alle 11, con l'intervento del Presidente Pasquale Stanzione, Garante per la protezione dei dati personali, del Direttore generale dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale, pref. Bruno Frattasi, e di rappresentanti di WWF, LAV, CONFEDILIZIA, COPAGRI, del professor Gianluca Piovesan e del Presidente della CONSOB, Paolo Savona. L'esame congiunto prosegue a partire dalla successiva seduta plenaria delle 15,45. - Seguito dell'esame dell'Affare assegnato n.
9, aspetti istituzionali della strategia commerciale
dell'Unione europea, avviato il 14
febbraio 2023 con la relazione del Presidente Terzi di
Sant'Agata (FdI). Il 22 marzo 2023, in sede di Ufficio di Presidenza,
si è svolta l'audizione informale dell'Ambasciatrice dell'India, S.E.
sig.ra Neena Malhotra. Il 27 febbraio il Presidente Terzi di
Sant'Agata ha svolto una relazione integrativa sui rapporti con
l'India, alla luce del riavvio dei negoziati con l'Unione europea per
un accordo di libero scambio, e il 30 luglio ne ha svolta una sul
contributo scritto fornito dall'Ambasciatore del Canada Elissa Golberg
riguardo alle relazioni commerciali tra Italia e Canada.
Nella seduta del 13 novembre, il Presidente Terzi di Sant'Agata ha dato conto della relazione presentata dalla Commissione europea sull'attuazione e sull'applicazione della politica commerciale dell'Unione, Atto COM(2024) 385, incentrata sulla rete di accordi commerciali in vigore nell'area UE e con i paesi partner, illustrando i dati del rapporto riferiti all'anno 2023 e alle intese commerciali entrate in vigore nel 2024. L'esame prosegue questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 19 novembre alle 15,45. - Avvio dell'esame dell'Atto COM(2024)
671, proposta di regolamento sulla digitalizzazione dei
documenti di viaggio, presentata dalla Commissione europea l'8
ottobre.
La proposta definisce gli standard tecnici per la creazione della nuova versione digitale dei dati memorizzati nei passaporti e nelle carte d'identità, creati attraverso un'applicazione dovrebbe essere disponibile a partire dal 2030 per i cittadini dell'UE in possesso di una carta d'identità biometrica e per i cittadini dei Paesi extra-UE in possesso di un passaporto biometrico. Nell'ambito delle credenziali, che potranno essere conservate nei telefoni cellulari, saranno trasferite le informazioni attualmente contenute nel chip dei documenti, tra cui l'immagine del volto del titolare.
Nella seduta del 13 novembre la senatrice Pellegrino (FdI) ha svolto la relazione illustrativa del provvedimento, che si aggiunge alla proposta di regolamento sul rafforzamento della sicurezza delle carte d'identità, Atto COM(2024) 316, il cui esame si è già concluso il 6 novembre in 4a Commissione. Il termine per l'espressione del parere sulla sussidiarietà scade il 6 dicembre. L'esame prosegue questa settimana nelle sedute convocate a partire da martedì 19 novembre alle 15,45.
Nelle convocazioni di questa settimana, oltre all'attività in sede consultiva, è previsto il seguito dell'esame dell'Atto COM(2024) 23 sul controllo degli investimenti esteri nell'UE, avviato il 21 marzo con la relazione del Presidente Terzi di Sant'Agata (FdI). La proposta di regolamento risponde all'esigenza di un maggior controllo sugli investimenti stranieri negli Stati membri dell'UE, emersa dall'analisi svolta dalla Commissione europea nel contesto delle crescenti tensioni geopolitiche. Sono quindi previsti dispositivi di monitoraggio armonizzati, estesi anche alle imprese europee controllate da soggetti di Paesi terzi, con particolare riferimento ai settori strategici. L'11 aprile il Presidente Terzi di Sant'Agata ha riferito in merito alla relazione trasmessa dal Governo sull'atto in esame.