La settimana scorsa la 4a Commissione ha svolto le seguenti attività:
- Comunicazioni del Presidente sul rapporto sulla competitività
2024 per l'Unione europea.
Nella seduta dell'11 settembre, il Presidente Terzi di Sant'Agata (FdI) ha dato conto del rapporto presentato il 9 settembre scorso da Mario Draghi a Bruxelles. Nel report l'ex presidente del Consiglio e della Banca Centrale Europea propone tre aree strategiche per il futuro industriale dell'Unione: innovazione, energia e sicurezza. L'attuazione di questa strategia, che mira a colmare i divari di produttività con i concorrenti, guidare le tecnologie pulite e migliorare l'autonomia strategica dell'Unione, richiederà ingenti investimenti, stimati al 4,4-4,7 per cento del PIL annuo europeo. Nel successivo dibattito sono intervenuti i senatori Lombardo (Az), Murelli (LSP), Spagnolli (Aut) e Scurria (FdI), concordando sulla necessità di un approfondimento dei temi emersi dal rapporto. Quindi, il Presidente, accogliendo la richiesta delle sentarici Rojc (PD) e Bevilacqua (M5S), ha comunicato che trasmetterà l'invito a svolgere l'audizione di Mario Draghi. - Comunicazioni del Presidente sulla Convenzione quadro del
Consiglio d'Europa sull'intelligenza artificiale.
Nella seduta del 12 settembre, il Presidente Terzi di Sant'Agata ha reso comunicazioni sulla Convenzione quadro sull'Intelligenza Artificiale sottoscritta dalla Commissione europea il 5 settembre a nome dell'Unione europea. La Convenzione prevede un approccio comune per garantire che i sistemi di IA siano compatibili con i diritti umani, la democrazia e lo Stato di diritto, consentendo nel contempo l'innovazione e la fiducia. Si tratta del primo accordo internazionale giuridicamente vincolante sull'IA e sarà attuata nell'Unione mediante il regolamento n. 1689, che prevede norme armonizzate per l'immissione sul mercato, la diffusione e l'uso dei sistemi di IA, insieme ad altre normative pertinenti dell'Unione. - Comunicazioni del senatore Scurria (FdI) sulle strutture di
accoglienza per migranti nell'Unione europea.
Nella seduta del 12 settembre, il senatore Scurria ha informato la Commissione che nei prossimi giorni si recherà presso i centri di accoglienza di Lampedusa, Catania e Pozzallo, nell'ambito della missione conoscitiva della Sottocommissione ad hoc della Commissione Migrazioni, organo della Delegazione parlamentare italiana presso l'Assemblea parlamentare del Consiglio d'Europa.
Nelle convocazioni della Commissione 4a di questa settimana sono previste inoltre le seguenti attività.
- Seguito dell'esame della Relazione sulla partecipazione
dell'Italia all'UE 2024 (Doc.
LXXXVI, n. 2), avviato il 6
agosto con la relazione del senatore Zanettin (FI). Nella stessa
seduta è stata avviata la discussione generale.
Il documento presentato annualmente dal Governo al Parlamento definisce gli obiettivi prioritari perseguiti a livello europeo, le azioni da intraprendere e le risorse per la loro realizzazione. Nella Relazione di quest'anno, approvata dal Consiglio dei ministri il 26 luglio, i nodi strategici sono individuati principalmente nella transizione verde e digitale per il rafforzamento della competitività del mercato unico, nell’allargamento dell’Unione, nell'autonomia strategica europea, nel potenziamento dell'industria europea della difesa, nel rafforzamento della dimensione esterna dell’UE anche in rapporto alla questione migratoria. - Avvio dell'esame dell'Atto COM(2024)
316 definitivo, Proposta di regolamento del Consiglio europeo
sul rafforzamento della sicurezza delle carte d'identità dei
cittadini dell'Unione e dei titoli di soggiorno rilasciati ai
cittadini dell'Unione e ai loro familiari che esercitano il diritto di
libera circolazione.
La proposta intende rispondere ai rilievi della Corte di giustizia, che ha dichiarato invalido il regolamento (UE) 2019/1157 sullo stesso tema, poiché non adottato con procedura legislativa speciale e, in particolare, con l'unanimità del Consiglio. Riproducendo sostanzialmente il testo del citato regolamento del 2019, ma con alcuni adattamenti, la nuova proposta contiene norme di sicurezza e prescrizioni tecniche riguardo le carte d'identità e i titoli di soggiorno. In particolare, le carte d'identità rilasciate dagli Stati membri sono prodotte nel formato ID-1 e contengono una zona a lettura ottica. Recano, sul recto, il codice a due lettere dello Stato membro di rilascio e hanno un supporto di memorizzazione altamente protetto contenente un'immagine del volto del titolare e due impronte digitali in formato interoperativo digitale. Le carte d'identità hanno una validità minima di cinque anni e massima di dieci: quelle non conformi ai requisiti previsti dal regolamento cessano di essere valide alla loro scadenza o comunque entro il 3 agosto 2031. - Seguito dell'esame dell'Affare assegnato n. 9, aspetti istituzionali della strategia commerciale dell'Unione europea, avviato il 14 febbraio 2023 con la relazione del Presidente Terzi di Sant'Agata (FdI). Il 22 marzo 2023, in sede di Ufficio di Presidenza, si è svolta l'audizione informale dell'Ambasciatrice dell'India, S.E. sig.ra Neena Malhotra. Il 27 febbraio il Presidente Terzi di Sant'Agata ha svolto una relazione integrativa sui rapporti con l'India, alla luce del riavvio dei negoziati con l'Unione europea per un accordo di libero scambio, e il 30 luglio ne ha svolta una sul contributo scritto fornito dall'Ambasciatore del Canada Elissa Golberg riguardo alle relazioni commerciali tra Italia e Canada.