Nella riunione del 7 agosto il Consiglio dei ministri ha approvato i seguenti atti:
- Decreto-legge recante misure urgenti in materia fiscale ed
economica.
Il provvedimento dispone ulteriori 1,6 miliardi (che si aggiungono agli 1,8 per il 2024 di cui al decreto-legge n. 124/2023) per finanziare il credito d'imposta sugli investimenti delle imprese nella Zona economica speciale unica del Meridione, innalza da 100.000 a 200.000 euro la flat tax sostitutiva sui redditi prodotti all’estero realizzati da persone fisiche che trasferiscono la propria residenza fiscale in Italia, proroga le agevolazioni IVA per le associazioni sportive dilettantistiche, istituisce un Comitato nazionale con una dotazione di un milione di euro per le celebrazioni della ricorrenza del venticinquesimo centenario della fondazione dell’antica Neapolis, agevola i finanziamenti delle imprese operanti in Africa, riconosce un contributo a fondo perduto agli esercenti delle attività turistiche dei comprensori sciistici appenninici per contrastare la crisi dovuta alla scarsità di neve, stanzia 3 milioni per la sistemazione dei residenti nell'edificio di Scampia danneggiato dal crollo del 22 luglio scorso. Ulteriori misure riguardano il differimento di scadenza fiscali riguardanti gli enti territoriali, l’ex Ilva, il Piano nazionale le società a controllo pubblico e l'attuazione del PNRR. - Disegno di legge su valorizzazione e promozione della
ricerca.
Con l'obiettivo di superare le attuali criticità nell'accesso alla ricerca universitaria e alla carriera accademica, si propone una riforma del percorso propedeutico all'attività di ricercatore, il cd. "pre-ruolo", mediante l'introduzione di tre nuove tipologie contrattuali denominate post-doc, assistente all'attività di ricerca, professore aggiunto. - Disegno di legge di ratifica della Convenzione istitutiva
dell'Organizzazione internazionale per gli ausili alla
navigazione marittima.
Lo strumento, fatto a Pairigi il 27 gennaio 2021, sostituisce l'Associazione internazionale del segnalamento marittimo (IALA), fondata nel 1957, con la nuova organizzazione, competente in materia di sicurezza del trasporto marittimo e salvaguardia dell'ambiente marino e costiero. - Disegno di legge di ratifica dell'Accordo di partenariato
economico UE-Ghana.
Obiettivo dell'Accordo, fatto a Bruxelles il 28 luglio 2016, è consentire un accesso privilegiato del Paese africano al mercato europeo, rimuovendo progressivamente le barriere al commercio. Il partenariato si inserisce nel contesto delle relazioni tra l'UE e i Paesi dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) disciplinate dall'Accordo di Cotonou del 2020. - Disegno di legge di ratifica dell'Accordo con l'Egitto sui
servizi di traghettamento dei veicoli trainati.
Lo strumento, fatto al Cairo il 22 gennaio 2024, prevede un regime autorizzatorio speciale per il trasporto marittimo di rimorchi e semirimorchi mediante servizi marittimi roll on-roll-off tra l'Italia e lo Stato africano. - Decreto legislativo, approvato in esame preliminare, sui regimi
amministrativi per la produzione di energia da fonti
rinnovabili.
Per agevolare l'istallazione e il potenziamento degli impianti di produzione delle energie rinnovabili, in attuazione delle delega di cui all'articolo 26 della legge n. 118/2023 (legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021), il provvedimento introduce una semplificazione della normativa in materia. La nuova disciplina riduce da quattro a tre regimi amministrativi previsti: l'attività libera, non più soggetta neppure ai previgenti obblighi di dichiarazione e asseverazione, la procedura abilitativa semplificata (PAS), nell'ambito della quale l'istituto del silenzio inadempimento è sostituito da quello del silenzio assenso, e l'autorizzazione unica, per la quale si introducono scadenze abbreviate e si circoscrivono le ipotesi di sospensione dei termini. - Decreto legislativo sulla razionalizzazione delle imposte
di registro, di successione e donazione, di bollo e di altri
tributi indiretti diversi dall'IVA.
In attuazione della delega fiscale di cui alla legge n. 111/2023, il provvedimento introduce il principio dell'autoliquidazione ai fini del calcolo delle imposte di registro nonché di successione e donazione, con la previsione di un successivo controllo di regolarità da parte dell'amministrazione finanziaria. Ulteriori semplificazioni e agevolazioni riguardano i trasferimenti di azienda in ambito familiare e la disciplina dei trust. Sono inoltre previste disposizioni volte ad agevolare e ampliare l'accesso ai dati in materia ipotecaria e catastale e a ridurre o eliminare i tributi connessi a ispezioni e consultazioni delle relative banche dati.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 9 aprile, il decreto è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione dei competenti pareri. La 6a Commissione del Senato ha approvato un parere favorevole con osservazioni nella seduta del 24 luglio. Nella versione definitiva del testo sono state accolte in particolare le osservazioni riguardanti la fissazione al 4,5% del saggio degli interessi sulle somme dovute a seguito di rettifica e liquidazione della maggior imposta, la ridefinizione dei coefficienti per la determinazione della base imponibile delle rendite vitalizie soggette all'imposta di registro, l'estensione della dichiarazione integrativa a favore già prevista per altre imposte anche per l’imposta di bollo e l’imposta sostitutiva sulle operazioni relative a finanziamenti a medio e lungo termine, lo svincolo agevolato di eventuali somme dell'attivo ereditario in giacenza presso banche o istituti finanziari per consentire agli eredi fino a 26 anni di età di pagare imposte catastali, ipotecarie e di bollo sugli immobili ereditati. - Decreto legislativo, approvato in esame preliminare, sullo scambio
informativo nell'ambito della cooperazione di polizia
dell'area Schengen.
In attuazione della direttiva (UE) 2023/977, il provvedimento modifica la normativa nazionale sulla cooperazione di polizia, ampliandone il campo di applicazione dai soli reati gravi a tutti quelli per i quali è prevista la detenzione per più di un anno. Inoltre le nuove norme prevedono, tra l'altro, l'introduzione del principio di libera disponibilità delle informazioni di law enforcement e la ridefinizione dei termini per rispondere alle richieste degli altri Stati associati all'acquis di Schengen. - Decreto del Presidente della Repubblica, approvato in esame
preliminare, sugli Istituti tecnici e i Centri d'istruzione
per gli adulti.
In attuazione dell'articolo 26 del decreto-legge n. 144/2022, il provvedimento dispone una revisione dei percorsi di studio degli Istituti tecnici, per adeguarli agli obiettivi di sostenibilità ambientale, competitività del sistema economico e valorizzazione del made in Italy, in linea con gli obiettivi del PNRR. In particolare si punta al rafforzamento delle competenze linguistiche e dei legami con il tessuto produttivo dei territori di riferimento. Ulteriori disposizioni riguardano l'erogazione diretta dei corsi di formazione da parte dei Centri provinciali di istruzione per gli adulti. - Decreto legislativo sulla disciplina doganale in materia
di accise e altre imposte indirette.
Allo scopo di armonizzare la normativa italiana con quella europea e in attuazione della delega fiscale di cui alla legge n. 111/2023, il provvedimento interviene in materia di telematizzazione delle procedure doganali, di potenziamento dell'attività di controllo e verifica, di coordinamento con le dogane delI'UE e quelle estere. In materia sanzionatoria si depenalizzano alcune fattispecie di scarsa gravità e si introducono il reato di sottrazione al pagamento dell'accisa sui tabacchi e gli illeciti amministrativi di vendita e acquisto di tabacchi in assenza autorizzazione. Si prevede inoltre l'estensione a enti e società della responsabilità per illeciti amministrativi dipendenti da contrabbando e reati in materia di accise, con relative sanzioni che possono implicare sospensione o revoca di licenze e concessioni.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 26 marzo, il decreto è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione dei competenti pareri. La 5a Commissione del Senato ha approvato un parere favorevole con condizione e osservazioni nella seduta del 10 luglio. - Decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento
sul personale ispettivo del Sistema nazionale a rete per la
protezione dell'ambiente (SNPA).
Come previsto della legge n. 132/2016, la normativa disciplina le modalità di individuazione e le competenze del personale incaricato degli interventi ispettivi nell'ambito delle funzioni di controllo esercitate dai soggetti del SNPA, ovvero l'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (ISPRA) e le Agenzie regionali per la protezione dell'ambiente (ARPA).
Esaminato in via preliminare nella riunione del 23 aprile, il decreto è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione dei competenti pareri. L'8a Commissione del Senato ha approvato un parere favorevole nella seduta del 26 giugno. - Decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento di
modifica del testo unico dell'ordinamento militare in materia
sindacale.
La finalità del decreto è recepire nel testo unico sull'ordinamento militare le recenti innovazioni normative sulla libertà di organizzazione sindacale degli appartenenti alle Forze armate e alle Forze di polizia a ordinamento militare.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 20 marzo, il decreto è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione del parere espresso da Consiglio di Stato. - Decreto del Presidente della Repubblica recante regolamento
di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del
Ministro dell'agricoltura.
Il provvedimento interga l'attuale organigramma con l'Ufficio del consigliere diplomatico, le segreterie dei sottosegretari di Stato e l'Organismo indipendente di valutazione delle performance, costituito in forma monocratica e dotato di un contingente massimo di 5 unità dei ruoli del Ministero.
Esaminato in via preliminare nella riunione del 9 aprile, il decreto è stato approvato in esame definitivo a seguito dell'acquisizione dei competenti pareri. L'8a Commissione del Senato ha approvato un parere favorevole nella seduta 24 luglio.
Nel corso della riunione, il ministro per gli affari regionali e le autonomie Calderoli ha svolto una informativa sul procedimento di revisione degli Statuti delle Regioni a statuto speciale e delle province autonome.
Maggiori dettagli e ulteriori atti approvati nel comunicato
stampa sul sito del Governo.