La settimana scorsa, la 5a Commissione oltre all'esame in sede consultiva di disegni di legge e di profili finanziari di atti del Governo, ha svolto le seguenti attività:
- Audizione del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche
di coesione e il PNRR, Raffaele Fitto, in merito alla Relazione
sullo stato di attuazione del PNRR, riferita al primo semestre 2024
(Doc.
XIII, n. 3).
Nella seduta congiunta con le Commissioni 4a del Senato, V e XIV della Camera dei deputati del 31 luglio il ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR Fitto ha riferito in merito alla relazione oggetto dell'esame e ha risposto ai quesiti formulati dai senatori Lombardo (Az), Rojc (PD), Scurria (FdI), Magni (AVS), Sensi (PD), Paita (IV), Murelli (LSP), Damante (M5S), Malpezzi (PD), Liris (FdI) e Pirro (M5S) nonché dai deputati Scutellà (M5S), Candiani (LEGA), De Luca (PD), Scerra (M5S), Pagano (PD) e Dell'Olio (M5S) (video). - Avvio dell'esame congiunto in sede referente dei ddl n.
1200 Rendiconto generale dello Stato 2023 e n.
1201 assestamento del bilancio dello Stato 2024, già
approvati dalla Camera dei deputati.
Il Rendiconto generale dell'Amministrazione dello Stato per l'esercizio finanziario 2023, che prende atto dei risultati conseguiti nello scorso esercizio nel Conto del bilancio e nel Conto del Patrimonio, è stato parificato dalla Corte dei conti il 27 giugno scorso. Il disegno di legge sull'assestamento del bilancio dello Stato per l'anno finanziario 2024 stabilisce, rispetto alle previsioni di entrata e alle autorizzazioni di spesa per l'anno in corso, le variazioni determinate dall'evoluzione del quadro macroeconomico definite nel DEF 2024 approvato nell'aprile scorso, dall'andamento del bilancio e della finanza pubblica, dalle ulteriori esigenze segnalate dai ministeri.
Nella seduta antimeridiana del 31 luglio i disegni di legge sono stati illustrati dai rispettivi relatori Testor (LSP) e Liris (FdI). Su proposta del Presidente Calandrini (FdI), la Commissione ha deliberato di fissare il termine per la presentazione di emendamenti e ordini del giorno alle 18 della stessa giornata del 31 luglio. L'esame congiunto in sede referente prosegue questa settimana, a partire dalla seduta programmata il 5 agosto alle 14.
Nelle convocazioni della 5a Commissione di questa settimana è, inoltre, previsto l'esame in sede consultiva di disegni di legge e di profili finanziari di atti del Governo.
La settimana scorsa la 6a Commissione ha svolto le seguenti attività:
- Avvio e conclusione dell'esame in sede referente del ddl n.
1199 di proroga del termine per il riordino del sistema
tributario mediante l'adozione dei testi unici, di iniziativa
governativa, già approvato dalla Camera dei deputati.
Si propone di prorogare al 31 dicembre 2025 il termine entro cui possono essere adottati i decreti legislativi in materia di riordino del sistema tributario mediante la redazione dei testi unici, ai sensi della legge n. 111/2023, recante la delega al Governo per la riforma fiscale.
Nella seduta del 30 luglio la senatrice Zedda (FdI) ha svolto la relazione illustrativa. Su proposta del Presidente Garavaglia (LSP) la Commissione ha convenuto di rinunciare alla presentazione di emendamenti e ordini del giorno. Sono intervenuti per dichiarazione di voto contrario sul mandato al relatore a nome dei rispettivi Gruppi la senatrice Tajani (PD) e il senatore Croatti (M5S). La Commissione ha quindi conferito il mandato alla relatrice a riferire favorevolmente in Assemblea sull'approvazione del disegno di legge nel testo trasmesso dalla Camera dei deputati. - Seguito della discussione congiunta in sede redigente del Doc.
XXII, n. 14, sull'istituzione di una Commissione parlamentare
di inchiesta sul sistema bancario, finanziario e assicurativo,
presentato dal senatore Zanettin (FI-BP) e avviato con la relazione
del senatore Lotito (FI-BP) il 29
maggio, e del Doc.
XXII, n. 15, di argomento affine, presentato dai senatori Turco
(M5S) e altri, illustrato il 3
luglio.
In considerazione dell'esigenza di portare a conclusione le inchieste parlamentari sul sistema bancario condotte nelle due precedenti legislature, il Doc. XXII, n. 14 propone l'istituzione di una Commissione monocamerale del Senato, che prosegua il lavoro di indagine sulla tutela del risparmio nel contesto dei mutamenti verificatisi negli ultimi anni nei modelli di business e nelle tipologie dei prodotti e dei servizi erogati.
Il 3 luglio il Doc. XXII, n. 14 è stato adottato come testo base della discussione. Il termine per la presentazione di emendamenti è scaduto il 9 luglio. Il 17 luglio sono stati illustrati i 35 emandamenti presentati, pubblicati in allegato al resoconto. Il 23 e 24 luglio è stato espresso il parere del relatore sugli emendamenti presentati.
Nella seduta del 30 luglio sono stati presentati, e pubblicati in allegato al resoconto, ulteriori emendamenti del relatore e riformulazioni di alcuni emendamenti già presentati. Nella seduta del 31 luglio il sottosegretario per l'economia e le finanze Freni ha espresso i pareri del Governo sugli emendamenti presentati. Nella seduta del 1° agosto il Presidente Garavaglia (LSP) ha comunicato la presentazione da parte del relatore di ulteriori emendamenti e proposte di riformulazione, pubblicati in allegato al resoconto. Il seguito della discussione congiunta in sede redigente è previsto lunedì 5 agosto alle 20. - Audizioni nell'ambito dell'esame in sede consultiva dell'Atto di
Governo n.
172, schema di decreto legislativo recante adeguamento della
normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) sui mercati
delle cripto-attività, avviato il 16
luglio con la relazione del senatore Borghesi (LSP).
In base alla delega di cui alla legge di delegazione europea n. 15/2024 e in attuazione del regolamento 2023/1114, il provvedimento disciplina le competenze di autorizzazione, vigilanza, indagine e sanzione in materia di cripto-attività, definite in quanto tali dalla legislazione europea. In particolare la Banca d'Italia si occuperà degli aspetti riguardanti la stabilità del sistema finanziario mentre spetteranno alla CONSOB le funzioni relative alla tutela degli investitori.
Le audizioni informali, avviate il 24 luglio, sono proseguite la scorsa settimana nella seduta dell'Ufficio di Presidenza del 31 luglio, con l'intervento di Lorenzo Palombi (Young Platform) e Maurizio Panico (consulente) (video), e si sono concluse il 1° agosto, con l'audizione di Massimo Doria e Mattia Suardi (Banca d'Italia) (video). L'esame in sede consultiva prosegue questa settimana nella seduta di lunedì 5 agosto alle 20.
Nelle convocazioni della 6a Commissione di questa settimana sono inoltre previste le seguenti attività:
- Seguito dell'esame in sede redigente del ddl n.
1049, Bergesio (LSP) e altri, sulla promozione di progetti a
impatto sociale sul territorio, avviato il 29
maggio con la relazione illustrativa della senatrice Fregolent
(IV).
In attuazione del principio di sussidiarietà orizzontale previsto dall'articolo 118 della Costituzione, la proposta è finalizzata ad incrementare il coinvolgimento delle forze economiche e sociali nel raggiungimento di obiettivi e interessi generali perseguiti dalle istituzioni, anche per fare fronte alla sfida dell'attuazione del PNRR nel contesto economico sfavorevole determinato dai recenti aumenti dell'inflazione e dei tassi d'interesse. Si prevede quindi l'istituzione di un fondo per l'erogazione di contributi a sostegno di interventi di manutenzione e recupero di beni pubblici e alla realizzazione di iniziative senza scopo di lucro funzionali al benessere collettivo. Il compito di valutare l'ammissibilità dei progetti presentati è assegnato a una Commissione tecnica appositamente istituita.
Il 29 maggio la senatrice Fregolent (IV) ha ha invitato tutti i Gruppi a sottoscrivere la proposta di legge, che ritiene possa ricevere un ampio e generale consenso. Il senatore Patton (Aut) ha preannunciato l'adesione all'invito della relatrice. Il senatore Borghesi (LSP) ha proposto lo svolgimento di un ciclo di audizioni. La relatrice ha aderito alla proposta e il Presidente Garavaglia ha sollecitato i Gruppi a far pervenire le indicazioni sui soggetti da invitare in audizione. La discussione prosegue questa settimana nella seduta del 5 agosto alle 20. - Avvio dell'esame in sede consultiva dell'Atto di Governo n.
184 schema di decreto legislativo recante testo unico dei
tributi erariali minori. approvato in via preliminare dal
Consiglio dei ministri il 22 luglio 2024.
Il provvedimento raccoglie le disposizioni relative alla disciplina sostanziale delle imposte su assicurazioni private e contratti vitalizi, intrattenimento, voli di passeggeri, aeromobili e aerotaxi, transazioni finanziarie, canone Rai, servizi digitali, delle tasse e concessioni governative e dei tributi e diritti speciali. In base alla delega di cui all'articolo 21 della legge n. 111/2023 in materia di riforma fiscale, la finalità del testo unico è individuare le norme vigenti, organizzandole per settori omogenei e apportando le necessarie modifiche, garantendone e migliorandone la coerenza giuridica, logica e sistematica.
L'avvio dell'esame è previsto il 5 agosto alle 20.
