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27 maggio 2024 | Numero 56
Temi e provvedimenti in Senato → Affari sociali, lavoro, sanità
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Mototerapia, tutela persone affette da epilessia, semplificazioni in materia di lavoro e legislazione sociale, morte volontaria medicalmente assistita, politiche sociali e enti del Terzo settore, condizioni di lavoro dei tirocinanti, disturbi del comportamento alimentare, inserimento lavorativo persone con disturbi spettro autistico, tutela persone affette da patologie oculari cronico-degenerative, tutela della salute mentale

La settimana scorsa la 10ª Commissione ha svolto le seguenti attività:

  • Audizioni nell'ambito dell'esame in sede redigente del disegno di legge n. 1037, Disposizioni per il riconoscimento e la promozione della mototerapia, approvato dalla Camera. Il disegno di legge, che consta di quattro articoli, intende riconoscere e promuovere "la mototerapia, in maniera uniforme nell'intero territorio nazionale, quale terapia complementare per rendere più positiva l'esperienza dell'ospedalizzazione, per contribuire al percorso riabilitativo dei pazienti e per accrescere l'autonomia, il benessere psico-fisico e l'inclusione dei bambini, dei ragazzi e degli adulti con disabilità". Il 9 aprile la Commissione ne ha avviato l'esame in sede redigente con la relazione del senatore Berrino (FdI), deliberando lo svolgimento di un ciclo di audizioni, avviate il 30 aprile.
    Il 21 maggio l'Ufficio di Presidenza ha audito rappresentanti dell'Istituto Serafico di Assisi e della Federazione nazionale degli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia e medica e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione (FNO TSRM e PSTRP).
    L'esame in sede redigente in Commissione plenaria riprenderà questa settimana, da martedì 28 maggio.
  • Seguito dell'esame in sede redigente dei disegni di legge n. 122, della sen. Pirro (M5S), n. 269, del sen. De Poli (Cd'I), n. 410, della sen. Zampa (PD) ed altri, e n. 898, della sen. Ronzulli (FI), recanti tutela persone affette da epilessia.
    La Commissione aveva avviato la discussione dei disegni di legge in sede redigente il 24 gennaio con la relazione del senatore Zullo (FdI) e aveva deliberato lo svolgimento di un ciclo di audizioni, avviate il 30 aprile e il 7 maggio.
    L'esame, sospeso l'8 maggio, è ripreso il 22 maggio. In discussione generale, sono intervenute le sen. Pirro (M5S) e Zampa (PD). Ha replicato il relatore Zullo (FdI), che ha proposto di adottare il disegno di legge n. 898 come testo base per il prosieguo della discussione congiunta. Il presidente Zaffini (FdI) ha proposto di fissare il termine per la presentazione di emendamenti alle 12 dell'11 giugno. La Commissione ha convenuto su entrambe le proposte. Il seguito dell'esame congiunto è stato quindi rinviato. Riprenderà questa settimana, da martedì 28 maggio.
  • Seguito dell'esame in sede redigente del disegno di legge n. 672, della sen. Mancini (FdI), recante semplificazioni in materia di lavoro e legislazione sociale. Il disegno di legge, che si compone di 16 articoli, si propone di contribuire a correggere varie  problematiche applicative come complicazioni e storture che sono emerse nell'applicazione delle norme vigenti in tema di rapporto di lavoro, pur conservando l'assetto esistente delle tutele e dei diritti. L'esame è stato avviato il 19 marzo con la relazione del senatore Berrino (FdI). L'esame, sospeso il 15 maggio, è ripreso il 22 maggio. Il Presidente ha comunicato che la 5ª Commissione ha richiesto la relazione tecnica e che è stata presentata una nuova formulazione di un emendamento pubblicata in allegato. La sen. Camusso (PD) ha illustrato gli emendamenti presentati. Il seguito dell'esame è stato quindi rinviato. Riprenderà questa settimana, da martedì 28 maggio.

Nelle convocazioni della 10ª Commissione di questa settimana sono inoltre previste le seguenti attività:

  • Avvio delle audizioni informali nell'ambito della discussione congiunta in sede redigente, in Commissioni riunite con la 2a, dei ddl n. 65, Parrini (PD) e altri, n. 104, Bazoli (PD) e altri, n. 124, Pirro (M5S) e altri, n. 570, De Cristofaro (AVS) e altri, n. 1083, Paroli (FI-BP) e altri, Disposizioni in materia di morte volontaria medicalmente assistita, avviato il 4 aprile con le relazioni dei senatori Zanettin (FI-BP), per la 2a, e Zullo, per la 10a Commissione.
    Il ddl n. 65 interviene in materia di terapia del dolore e dignità nella fase finale della vita, nonché di modifiche all'articolo 580 del codice penale, riprendendo il testo dell'atto Senato n. 966 presentato nella scorsa legislatura. Il ddl n. 104, che riprende la proposta già esaminata durante la scorsa legislatura e approvata in prima lettura dalla Camera dei deputati, disciplina la facoltà della persona affetta da condizione clinica irreversibile di richiedere assistenza medica, sotto il controllo del Servizio sanitario nazionale, allo scopo di porre fine volontariamente e autonomamente alla propria vita, definendo presupposti, condizioni e modalità di esercizio di tale facoltà nel rispetto dei princìpi costituzionali, della Convenzione europea dei diritti dell'uomo e della Carta dei diritti fondamentali dell'UE. I ddl n. 124 e 570, di argomento affine, definiscono il trattamento eutanasico, nonché le condizioni e i requisiti per ricorrervi. Il ddl n. 1083, nel riproporre il testo del ddl n. 1464 presentato nella XVIII legislatura, interviene sulla questione di legittimità dell'articolo 580 del codice penale, nella parte in cui incrimina le condotte di aiuto al suicidio in alternativa alle condotte di istigazione, introducendo una forma attenuata di reato, con la previsione di condizioni che rendono meno grave l'illecito. Il 4 aprile, dopo l'illustrazione del relatore, è iniziata la discussione generale. L'avvio delle audizioni è previsto nella seduta degli Uffici di Presidenza delle Commissioni riunite di martedì 28 alle 12,30.
  • Seguito della discussione in sede redigente del disegno di legge n. 1097, recante disposizioni in materia di politiche sociali e di enti del Terzo settore, di iniziativa governativa, risultante dallo stralcio degli articoli 10, 11 e 13 del disegno di legge C. 1532 (Disposizioni in materia di lavoro), collegato alla legge di bilancio per il triennio 2024-2026.
    Il disegno di legge che consta di otto articoli, reca disposizioni in materia di Tavolo nazionale di lavoro in materia di interventi di integrazione e inclusione sociale sui minori fuori famiglia, sui minori affidati e in carico ai servizi sociali territoriali e sui neomaggiorenni in prosieguo amministrativo; Giornata nazionale dell'ascolto dei minori; modifiche al codice del Terzo settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117; modifica al testo unico di cui al decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, in materia di esonero degli enti del Terzo settore dal regime di responsabilità solidale in materia di imposta sulle successioni e donazioni e di imposte ipotecaria e catastale, e Modifica all'articolo 705 del codice civile in materia di dispensa dall'apposizione dei sigilli e dall'inventario dei beni dell'eredità.
    La Commissione ne ha avviato l'esame in sede redigente, con la relazione della senatrice Mancini (FdI), nella seduta del 17 aprile, deliberando lo svolgimento di un ciclo di audizioni, che si sono svolte dal 7 maggio.
    L'esame in sede redigente, sospeso il 15 maggio, riprenderà da martedì 28 maggio.
  • Esame del progetto di atto legislativo dell'Unione europea COM(2024) 132 definitivo (Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle condizioni di lavoro dei tirocinanti e lotta ai rapporti di lavoro regolari camuffati da tirocini).
    La Commissione ne avvierà l'esame martedì 28 con la relazione del sen. Satta (FdI).
  • Seguito dell'esame congiunto in sede referente dei disegni di legge n. 990, della sen. Ronzulli (FI), n. 599, del sen. Balboni (FdI) ed altri, e n. 1006, della sen. Zambito (PD) ed altri, recanti disposizioni in materia di disturbi del comportamento alimentare.
    I disegni di legge mirano a garantire maggiore tutela ai pazienti che presentano disturbi del comportamento alimentare, come anoressia nervosa e bulimia nervosa, ma anche a reprimere la diffusione di condotte istiganti da parte di soggetti terzi; sono istituiti la Giornata nazionale contro i disturbi del comportamento alimentare e un piano di interventi ad opera dello Stato, attraverso il Servizio sanitario nazionale, nonché delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, allo scopo di prevenire e curare i disturbi alimentari. Il 28 febbraio la Commissione ha convenuto di adottare il disegno di legge n. 990 come testo base per il prosieguo della discussione congiunta. Il 19 marzo il presidente Zaffini (FdI) ha comunicato il trasferimento dei disegni di legge in sede referente, su richiesta del prescritto numero di senatori. La Commissione ha convenuto di dare per acquisite le fasi procedurali già svolte in sede redigente. L'esame, sospeso il  15 maggio, riprenderà da martedì 28 maggio.
  • Seguito dell'esame congiunto, in sede referente, dei ddl n. 647, dei sen. Russo (FdI) e Guidi (Cd'I), e n. 739, della sen. Castellone (M5S) ed altri, in materia di inserimento lavorativo di persone con disturbi dello spettro autistico. I disegni di legge mirano a promuovere la possibilità di occupazione di persone adulte con disturbi dello spettro autistico, mediante la previsione di campagne di sensibilizzazione e di agevolazioni per i datori di lavoro. L'esame congiunto dei disegni di legge è stato avviato nella seduta dell'11 luglio 2023 con la relazione del senatore Silvestro (FI). La Commissione ha deliberato lo svolgimento di un ciclo di audizioni, che sono state effettivamente svolte fino al 29 novembre 2023 (da martedì 21 maggio).
  • Seguito dell'esame in sede redigente del disegno di legge n. 483, tutela persone affette da patologie oculari cronico-degenerative, della sen. Cantù (LSP) ed altri. Il disegno di legge intende migliorare i percorsi di prevenzione, diagnosi e cura delle patologie oculari cronico-degenerative, con particolare riferimento alla degenerazione maculare senile e miopica e alla retinopatia diabetica. La Commissione aveva avviato l'esame del disegno di legge il 18 luglio 2023 con la relazione del senatore Satta (FdI), e si è svolto un ciclo di audizioni. L'esame riprenderà da martedì 28 maggio.
  • Seguito dell'esame in sede redigente dei disegni di legge n. 734, del sen. Sensi (PD) ed altri, e n. 938, del sen. Magni (Misto-AVS) ed altri, in materia di tutela della salute mentale. I disegni di legge - che muovono dal riconoscimento del grande valore dei princìpi della legge n. 180 del 1978 (cd. «legge Basaglia»), che ha soppresso l'ospedale psichiatrico tradizionale come luogo di cura inadeguato per chi soffre di disturbi mentali - si propongono di competare e renderne più efficace la loro attuazione, nell'ambito del Servizio sanitario nazionale, cercando di risolvere le numerose e crescenti problematiche emerse negli anni, lamentate soprattutto da che vive quotidianamente a contatto con i malati, come i familiari, e che destano, in taluni casi, allarme sociale.
    L'esame in sede redigente è stato avviato il 19 marzo con la relazione del senatore Russo (FdI). Concluse le audizioni stabilite dalla Commissione, la discussione riprenderà nelle sedute convocate a partire da martedì 28 maggio.
Mototerapia