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18 marzo 2024 | Numero 46
Temi e provvedimenti in Senato -> Affari sociali, lavoro, sanità

Definizione di disabilità, tutela persone affette da patologie oculari cronico-degenerative, reclutamento personale AFAM, indagine conoscitiva sulla previdenza integrativa, disturbi del comportamento alimentare, inserimento lavorativo persone con disturbi spettro autistico, bacino di talenti dell'Unione europea, protezione dei lavoratori contro i rischi da esposizione a sostanze tossiche, semplificazioni lavoro e legislazione sociale, tutela della salute mentale

Affari sociali, lavoro, sanità

La settimana scorsa la 10ª Commissione ha svolto le seguenti attività:

  • Audizioni e conclusione dell'esame, in Commissioni riunite con la 7ª, dell'atto del Governo n. 126, Schema di decreto del Presidente della Repubblica concernente regolamento recante le procedure e le modalità per la programmazione e il reclutamento del personale docente e del personale amministrativo e tecnico del comparto AFAM. Il 28 febbraio la relatrice per la 7ª Commissione Bucalo (FdI), d'intesa con il relatore per la 10ª Commissione Silvestro (FI), ha illustrato lo schema di regolamento, precisando che lo stesso ridefinisce la disciplina di rango secondario sulle procedure e le modalità per la programmazione e il reclutamento del personale docente e del personale amministrativo e tecnico delle istituzioni dell'Alta formazione artistica musicale e coreutica (AFAM), ovvero l'Accademia nazionale di arte drammatica, le Accademie di belle arti statali, gli Istituti superiori per le industrie artistiche (ISIA) e gli Istituti superiori di studi musicali e coreutici. Le Commissioni riunite hanno convenuto di svolgere un ciclo di audizioni cominciate il 6 marzo.
    Il 12 marzo gli Uffici di Presidenza integrati hanno audito rappresentanti di CGIL, CISL e UIL.
    Il 13 marzo la relatrice per la 7ª Commissione Bucalo (FdI), d'intesa con il relatore per la 10ª Commissione Silvestro (FI), ha presentato e illustrato uno schema di parere favorevole con osservazioni (pubblicato in allegato). I senatori Camusso (PD), Castellone (M5S), Zanettin (FI), Zullo (FdI) e Murelli (LSP) sono intervenuti per dichiarazione di voto. Le Commissioni riunite hanno quindi approvato lo schema di parere all'unanimità.
  • Seguito dell'indagine conoscitiva sulle forme integrative di previdenza e di assistenza sanitaria nel quadro dell'efficacia complessiva dei sistemi di welfare e di tutela della salute: il 12 marzo la Commissione ha audito  rappresentanti del Centro studi e ricerche Itinerari previdenziali. Sono intervenute per porre quesiti il presidente Zaffini (FdI) e le senatrici Mancini (FdI) e Furlan (PD). Il seguito dell'indagine conoscitiva è stato quindi rinviato. Riprenderà questa settimana, martedì 19 marzo, con l'audizione di rappresentanti dell'Associazione degli Enti di previdenza privata (ADEPP).
  • Seguito dell'esame dell'atto del Governo n. 122, Schema di decreto legislativo recante definizione della condizione di disabilità, della valutazione di base, di accomodamento ragionevole, della valutazione multidimensionale per l'elaborazione e attuazione del progetto di vita individuale personalizzato e partecipato. Il 20 febbraio il relatore Guidi (Cd'I) ha illustrato il provvedimento. Il 27 e 29 febbraio si sono svolte audizioni in Ufficio di Presidenza. L'esame dello schema in Commissione plenaria, sospeso il 5 marzo, è ripreso il 12 marzo. Sono intervenuti le senatrici Camusso (PD) e Guidolin (M5S), il ministro Locatelli e il relatore Guidi. Il presidente Zaffini (FdI) ha proposto di fissare alle 14 del 13 marzo il termine per la presentazione di eventuali osservazioni ai fini della formulazione dello schema di parere. La Commissione ha convenuto.
    Il 13 marzo il Presidente ha comunicato che sono pervenute diverse proposte di osservazione. Sono quindi intervenuti i senatori Mazzella (M5S) e Camusso (PD). Il Presidente ha dichiarato chiusa la discussione generale. Il seguito dell'esame è stato quindi rinviato. Riprenderà questa settimana, martedì 19 marzo alle 14,30.
  • Seguito dell'esame in sede redigente del disegno di legge n. 483, Tutela persone affette da patologie oculari cronico-degenerative, della sen. Cantù (LSP) ed altri. Il disegno di legge intende migliorare i percorsi di prevenzione, diagnosi e cura delle patologie oculari cronico-degenerative, con particolare riferimento alla degenerazione maculare senile e miopica e alla retinopatia diabetica. La Commissione aveva avviato l'esame del disegno di legge il 18 luglio 2023, deliberando lo svolgimento di un ciclo di audizioni che si sono svolte fino al 9 gennaio. Il 5 marzo sono stati illustrati gli emendamenti. Il 12 marzo il Presidente ha dato conto dei pareri delle altre Commissioni. Su richiesta del relatore Satta (FdI), il seguito dell'esame è stato rinviato. Riprenderà questa settimana, martedì 19 marzo alle 14,30.
  • Seguito dell'esame congiunto in sede redigente dei disegni di legge n. 990, della sen. Ronzulli (FI), n. 599, del sen. Balboni (FdI) ed altri,  e n. 1006, della sen. Zambito (PD) ed altri, recanti Disposizioni in materia di disturbi del comportamento alimentare. I disegni di legge mirano a garantire maggiore tutela ai pazienti che presentano disturbi del comportamento alimentare, come anoressia nervosa e bulimia nervosa, ma anche a reprimere la diffusione di condotte istiganti da parte di soggetti terzi; sono istituiti la Giornata nazionale contro i disturbi del comportamento alimentare e un piano di interventi ad opera dello Stato, attraverso il Servizio sanitario nazionale, nonché delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, allo scopo di prevenire e curare i disturbi alimentari. Il 28 febbraio la Commissione ha convenuto di adottare il disegno di legge n. 990 come testo base per il prosieguo della discussione congiunta. Il 12 marzo il Presidente ha dato conto dei pareri delle altre Commissioni e, constatata  l'assenza di richieste di intervento in discussione generale, ha disposto il rinvio della discussione congiunta ad altra seduta. L'esame riprenderà questa settimana, da martedì 19 marzo alle 14,30.
  • Seguito dell'esame dell'atto n. COM(2023) 716 definitivo, proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un bacino di talenti dell'Unione europea. Il 21 febbraio la Commissione ha avviato l'esame, con la relazione della sen. Murelli (LSP). L'esame, sospeso il 28 febbraio, è ripreso il 12 marzo, ma è stato nuovamente sospeso per l'assenza della relazione del Governo. Riprenderà questa settimana, martedì 19 marzo.
  • Seguito dell'esame dell'atto n. COM(2023) 738 definitivo, proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni, mutageni o a sostanze tossiche. Il 21 febbraio la Commissione ha avviato l'esame, con la relazione della sen. Mancini (FdI). L'esame, sospeso il 28 febbraio, è ripreso il 12 marzo. Il Presidente ha comunicato la disponibilità della relazione del Governo. La relatrice Mancini (FdI) si è riserata di predisporre uno schema di risoluzione, tenendo conto di quanto rilevato in sede di discussione generale e degli approfondimenti svolti. Il seguito dell'esame è stato quindi rinviato. Riprenderà questa settimana, martedì 19 marzo.

Nelle convocazioni della 10ª Commissione di questa settimana sono inoltre previste le seguenti attività:

  • Discussione in sede redigente del disegno di legge n. 672, della sen. Mancini (FdI), recante semplificazioni in materia di lavoro e legislazione sociale. Il disegno di legge, che si compone di 16 articoli, si propone di contribuire a correggere varie  problematiche applicative come complicazioni e storture che sono emerse nell'applicazione delle norme vigenti in tema di rapporto di lavoro, pur conservando l'assetto esistente delle tutele e dei diritti. La Commissione dovrebbe avviarne l'esame da martedì 19 marzo con la relazione del sen. Berrino (FdI).
  • Discussione congiunta in sede redigente dei disegni di legge n. 734, del sen. Sensi (PD) ed altri, e n. 938, del sen. Magni (Misto-AVS) ed altri, in materia di tutela della salute mentale. I disegni di legge - che muovono dal riconoscimento del grande valore dei princìpi della legge n. 180 del 1978 (cd. «legge Basaglia»), che ha soppresso l'ospedale psichiatrico tradizionale come luogo di cura inadeguato per chi soffre di disturbi mentali - si propongono di competare e renderne più efficace la loro attuazione, nell'ambito del Servizio sanitario nazionale, cercando di risolvere le numerose e crescenti problematiche emerse negli anni, lamentate soprattutto da che vive quotidianamente a contatto con i malati, come i familiari, e che destano, in taluni casi, allarme sociale. La Commissione dovrebbe avviare l'esame dei disegni di legge questa settimana, a partire da martedì 19 marzo, con la relazione del senatore Russo (FdI).
  • Seguito dell'esame congiunto, in sede referente, dei ddl n. 647, dei sen. Russo (FdI) e Guidi (Cd'I), e n. 739, della sen. Castellone (M5S) ed altri, in materia di Inserimento lavorativo di persone con disturbi dello spettro autistico. I disegni di legge mirano a promuovere la possibilità di occupazione di persone adulte con disturbi dello spettro autistico, mediante la previsione di campagne di sensibilizzazione e di agevolazioni per i datori di lavoro. L'esame congiunto dei disegni di legge è stato avviato nella seduta dell'11 luglio 2023 con la relazione del sen. Silvestro (FI). La Commissione ha deliberato lo svolgimento di un ciclo di audizioni, che sono state effettivamente svolte fino al 29 novembre 2023. L'esame congiunto riprenderà martedì 19 marzo.