La settimana scorsa nella 1a Commissione si sono svolte le seguenti attività:
- Audizioni informali nell'ambito dell'esame, avviato il 23
novembre con la relazione del Presidente Balboni, dei ddl
costituzionali sull'elezione diretta del Presidente del
Consiglio, n.
935, di iniziativa governativa, e n.
830, presentato da Matteo Renzi e altri senatori del
Gruppo IV. Entrambe le proposte, al fine di raffozare la
stabilità dei Governi, prevedono l'elezione del Presidente del
Consiglio a suffragio universale e diretto, contestualmente
all'elezione del Parlamento. I due ddl si differenziano invece
per la disciplina di altri istituti come la votazione della
fiducia e lo scioglimento delle Camere. La proposta governativa
prevede inoltre l'abrogazione dei senatori a vita di nomina
presidenziale, fatta salva la permanenza in carica di quelli già
nominati e rimanendo immuate le disposizioni sull'assunzione
della carica di senatore di diritto e a vita da parte dei
Presidenti della Repubblica a fine mandato. Il termine per la
presentazione di emendamenti e ordini del giorno è stato fissato
alle 17 di lunedì 29 gennaio.
Le audizioni informali avviate il 28 novembre sono proseguite questa settimana nella seduta dell'Uffico di Presidenza del 9 gennaio, con l'intervento dei professori Sabino Cassese, Antonio Baldassare, Paolo Becchi, Luciano Violante, Mauro Volpi e Jens Woelk (video).
Il seguito dell'esame è previsto nelle sedute plenarie convocate per questa settimana a partire da martedì 16 alle 11. - Seguito dell'esame in sede referente dei ddl costituzionali
recanti Modifiche agli articoli 116 e 117 della Costituzione in
materia di autonomia regionale e riparto di competenze
legislative, n.
542, n.
744, avviato il 1°
agosto con la relazione del senatore Della Porta (FdI), e
n.
116, avviato il 2
maggio con la relazione del senatore Occhiuto (FI-BP).
Le proposte hanno l'obiettivo di modificare l'attuale previsione costituzionale sul regionalismo differenziato da realizzare mediante intese tra Stato e Regioni approvate con legge ordinaria. La previsione, introdotta con la riforma costituzionale del 2001 e tuttora inattuata, è anche oggetto dei ddl n. 615 e abbinati, che mirano ad introdurre una legge ordinaria recante i principi generali e le procedure attuative per la stipulazione e attuazione delle intese. Le proposte nn. 542 e 744 mirano invece a modificare le disposizioni costituzionali per limitare la differenziazione delle autonomie regionali attuabile mediante le intese, in nome della salvaguardia dei principi di eguaglianza e di unità della Repubblica. Il ddl n. 116 è volto a modificare l'articolo 117 della Costituzione per assegnare in via esclusiva allo Stato la competenza in materia di tutela della salute, con l'obiettivo di superare la frammentazione dell'attuale sistema basato sui servizi sanitari regionali.
Nella seduta del 10 gennaio (pomeridiana) la Commissione ha deliberato la disgiunzione del ddl n. 764, che è stato iscritto all'ordine del giorno dell'Assemblea di martedì 16 gennaio. È quindi iniziata la discussione generale con l'intervento dei senatori Pirro (M5S) e Giorgis (PD).
Il seguito dell'esame è previsto nelle sedute plenarie convocate per questa settimana a partire da martedì 16 alle 20,10.
Nelle convocazioni della 1a Commissione di questa settimana è previsto il seguito dell'esame in sede redigente del ddl n. 794, Elargizioni di benefici per le vittime dell'incuria, avviato nella seduta del 18 ottobre (pomeridiana) con la relazione della senatrice Spinelli (FdI). Raccogliendo le istanze del Comitato per il ricordo delle vittime del Ponte Morandi, la proposta mira ad equiparare le vittime di eventi dannosi derivanti dall'incuria legata alla gestione di infrastrutture o edifici strumentali all'erogazione di servizi pubblici a quelle del terrorismo, della criminalità organizzata e del dovere, sotto il profilo della possibilità di beneficiare del sostegno previsto dalla legislazione vigente. È previsto l'abbinamento in trattazione congiunta del ddl di argomento affine n. 868, presentato dal senatore Basso (PD) e altri.