Sentenza della Corte di Giustizia dell'Unione europea (Quinta sezione) dell'11 luglio 2019, causa C-697/17, Telecom Italia Spa contro Ministero dello sviluppo economico e Infrastrutture e telecomunicazioni per l'Italia Spa (Infratel Italia Spa). Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Consiglio di Stato. La Corte ha dichiarato che l'articolo 28, paragrafo 2, prima frase, della direttiva 2014/24/UE, sugli appalti pubblici, deve essere interpretato nel senso che, tenuto conto del requisito dell'identità giuridica e sostanziale tra gli operatori economici prequalificati e quelli che presentano le offerte, esso non osta a che, nell'ambito di una procedura ristretta di aggiudicazione di un appalto pubblico, un candidato prequalificato che si impegni a incorporare un altro candidato prequalificato, in forza di un accordo di fusione concluso tra la fase di prequalifica e quella di presentazione delle offerte e attuato dopo tale fase di presentazione, possa presentare un'offerta