In relazione alla prossima votazione da parte della Camera dei deputati dei documenti di bilancio - presumibilmente entro la fine di questa settimana - la Conferenza dei Capigruppo ha intanto stabilito che l'Assemblea non terrà seduta nelle giornate di lunedì 17 e martedì 18 dicembre, che saranno pertanto riservate ai lavori della Commissione Bilancio e delle altre Commissioni competenti in sede consultiva. L'Assemblea tornerà a riunirsi mercoledì 19 dicembre, con due sedute alle ore 9,30 e alle ore 16, per la discussione generale congiunta dei disegni di legge finanziaria e bilancio. La Conferenza dei Capigruppo sarà convocata nella giornata di martedì 18 dicembre per definire l'organizzazione dei lavori dei successivi giorni della settimana, relativamente ai documenti finanziari e al seguito della discussione del Protocollo su lavoro e previdenza.

Non appena trasmessi dalla Camera dei deputati i disegni di legge finanziaria e di bilancio saranno immediatamente deferiti alla 5a Commissione permanente. Salvo i diversi termini che potrebbero essere comunicati in relazione ai tempi di trasmissione dalla Camera dei deputati, le Commissioni permanenti dovranno presentare i propri rapporti alla Commissione Bilancio entro le ore 13 di martedì 18 dicembre; la 5a Commissione permanente - come sopra ricordato - riferirà all'Assemblea a partire dalle ore 9,30 di mercoledì 19 dicembre. Gli emendamenti ai disegni di legge finanziaria e di bilancio dovranno essere presentati entro le ore 18 di martedì 18 dicembre, salvo diverse determinazioni della Conferenza dei Capigruppo.

La Commissione Affari costituzionali ha in agenda questa settimana la trattazione dei ddl di riforma della legge elettorale (ddl 129 e connessi). Nella seduta di martedì 11 dicembre il Presidente Bianco ha presentato una proposta di testo unificato che sarà valutato dalla Commissione ai fini dell'eventuale adozione quale testo base per il seguito dell'esame. La proposta è illustrata in un comunicato stampa dello stesso Presidente Bianco.

• Il comunicato stampa del Presidente Enzo Bianco »
• Il resoconto della seduta di martedì 11 dicembre (in allegato il testo proposto) »
• Il calendario della 1a Commissione »
• L'approfondimento sulle vigenti leggi elettorali, sul referendum e sui sistemi elettorali nei maggiori paesi europei »

Con la relazione del senatore Marino, la Commissione Sanità ha avviato l'esame congiunto dei ddl 255 (Disposizioni in materia di cure palliative domiciliari integrate per pazienti terminali affetti da cancro), 453 (Disposizioni in materia di cure palliative domiciliari integrate per pazienti terminali affetti da cancro ), 1361 (Disposizioni per l'assistenza integrale dei pazienti affetti da dolore severo conseguente a stati di patologia oncologica o degenerativa progressiva).

Le Commissioni Esteri e Politiche dell'Unione Europea congiunte con III e XIV della Camera, hanno ascoltato oggi il Rappresentante Permanente d'Italia presso l'Unione europea, ambasciatore Rocco Antonio Cangelosi, nell'ambito dell'indagine conoscitiva sul processo di riforma dei Trattati dell'Unione europea.

Il Viceministro degli Affari Esteri Ugo Intini ha riferito in Aula sui recenti attentati in Algeria. Dopo l'intervento del Viceministro si è svolto un dibattito con l'intervento dei rappresentanti dei Gruppi.

Il Senato ha convertito definitivamente in legge il decreto-legge n. 180, recante "differimento di termini in materia di autorizzazione integrata ambientale e norme transitorie", nel testo modificato dalla Camera dei deputati (ddl 1908). La relatrice Mongiello (PD) ha illustrato le finalità del provvedimento, non nascondendo l'imbarazzo provocato dalla necessità di intervenire con urgenza per evitare che ricadano su oltre 8000 imprese le conseguenze del mancato adempimento da parte di Regioni e Amministrazioni centrali delle procedure relative all'autorizzazione integrata ambientale.
La direttiva 96/61/CE disciplina l'autorizzazione integrata ambientale per una serie di attività produttive (raffinerie, industrie chimiche, cartiere, attività minerarie, di gestione dei rifiuti, allevamenti animali, etc.) al fine di comprendere in un approccio integrato le emissioni industriali in aria, acqua e suolo. Nel recepire la direttiva con grande ritardo, la legislazione nazionale ha indicato il 30 ottobre del corrente anno quale termine per la conclusione della procedura autorizzativa, ma, mentre le imprese hanno presentato per tempo la documentazione richiesta, nessuna delle autorità competenti (per l'80% le Regioni, per il 20% lo Stato centrale) ha concluso i procedimenti pendenti. Occorre quindi intervenire per evitare procedure di infrazione in sede comunitaria ed il blocco di importanti attività produttive e sanzioni penali e ammende alle imprese.
Il provvedimento, oltre a prorogare il termine al 31 marzo prossimo, dà al Ministro dell'ambiente poteri sostitutivi in caso di ulteriore inadempienza da parte delle Regioni, molte delle quali non hanno ancora approvato i piani per la qualità dell'aria.

La Conferenza dei Capigruppo ha deciso che nelle due sedute di domani, giovedì 13 dicembre, si svolgerà la discussione generale sul disegno di legge collegato relativo al protocollo su lavoro e previdenza (cosiddetto "protocollo welfare"), per il quale si è proceduto alla ripartizione dei tempi tra i Gruppi (ddl 1903).

La Commissione Sanità ha ascoltato ieri, martedì 11 dicembre, le comunicazioni del Ministro per la salute, Livia Turco, sul grave episodio avvenuto nell'Ospedale G. Iazzolino di Vibo Valentia.

• Il resoconto della seduta »

La Commissione Sanità, in sede referente, ha proseguito l'esame dei ddl nn. 3, 357, 433, 542, 665, 687, 773, 818, congiunti con i ddl 1615, 1634, 1735 inerenti dichiarazioni anticipate di volontà sui trattamenti sanitari.

L'Assemblea ha approvato, con modificazioni, il ddl 1249 recante "Disposizioni per la semplificazione degli adempimenti amministrativi connessi alla tutela della salute". Il testo passa ora all'esame della Camera dei deputati. Secondo quanto dichiarato dal relatore senatore Paolo Bodini, il provvedimento ha «un grande significato per i cittadini perché li aiuta nella loro vita quotidiana con molte semplificazioni nell'ambito sanitario e con alcune norme migliorative riferite all'assistenza sanitaria, specialmente nell'ambito della terapia del dolore».

Sono circa 20 le certificazioni che verranno abolite. In particolare, ha aggiunto il sen. Bodini, sarà cancellato il certificato, di antica memoria, di sana e robusta costituzione, che veniva richiesto per tantissime situazioni, in maniera anche abbastanza illogica, come ad esempio per l'attività sportiva non agonistica o per svolgere l'attività di farmacista o ancora per alcuni posizioni del pubblico impiego e addirittura per la cessione del quinto dello stipendio. «Allo stesso modo - ha detto il sen. Bodini - vengono aboliti i certificati di idoneità psico-fisica per varie attività e cito, ad esempio, l'attività di maestro di sci o di giudice onorario».

L'articolo 8 tratta norme semplificative sull'uso dei farmaci per la terapia del dolore. «Credo che sia a tutti noto come il nostro Paese sia fortemente arretrato rispetto all'utilizzo di tali sostanze- ha detto in Aula il relatore -, probabilmente per ragioni di carattere culturale, ma anche per vincoli di carattere normativo. La norma prevede di semplificare la prescrizione di questi farmaci, che non dovrà più essere fatta in triplice copia su un prontuario particolare, ma su quello semplice regionale con cui si prescrivono tutti gli altri farmaci. Viene altresì semplificata la tenuta dei registri presso le strutture del servizio sanitario per l'annotazione dell'uso di tali farmaci, ma soprattutto si introduce il concetto che questi farmaci possano essere utilizzati per il dolore severo di qualunque natura, che viene quindi considerato come sintomo e malattia da trattare di per sé, e non soltanto per il dolore legato a malattie di carattere neoplastico o degenerativo, come era precedentemente previsto nel testo unico».

Nella seduta di ieri, martedì 11 dicembre, l'Assemblea ha osservato un minuto di silenzio per ricordare le vittime dell'incidente allo stabilimento ThyssenKrupp di Torino. «Credo sia giunto il momento di compiere uno sforzo in più - ha detto il Presidente Marini in Aula -, se dopo tanti anni di impegno dello Stato la piaga dei morti sul lavoro è ancora così grave dobbiamo assumere decisioni più incisive e profonde. E' un dovere. La insufficiente sicurezza del lavoro si accompagna infatti ad una condizione di insufficiente qualità del lavoro, di non adeguata stabilità, di vera e propria precarietà, di formazione ancora troppo debole». Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale Cesare Damiano ha quindi riferito sugli accertamenti in corso presso l'acciaieria ThyssenKrupp e si è soffermato sui provvedimenti adottati per combattere il fenomeno delle "morti bianche". Al termine dell'informativa del Ministro, si è aperto un dibattito nel quale sono intervenuti i rappresentanti di tutti i Gruppi.

• Il resoconto della seduta »
• Il discorso del Presidente Marini »

La Commissione Agricoltura, ha svolto oggi l'audizione informale dei rappresentanti delle Organizzazioni professionali agricole regionali e dei rappresentanti di Altra agricoltura e di Soccorso contadino Sardegna, sulle difficoltà derivanti dalla situazione debitoria delle imprese del comparto nella regione Sardegna.

E' stato presentato oggi, alla presenza del presidente del Senato Franco Marini, il nuovo sito internet "Sportello Scuola e Università" promosso dalla Commissione Parlamentare Antimafia. Il sito internet si rivolge a tutte le scuole e le università italiane che intendano realizzare percorsi di educazione alla legalità. Lo Sportello è un Ufficio istituito presso la Commissione parlamentare antimafia e in esso operano consulenti da tempo impegnati nel lavoro con il mondo scolastico, universitario e associativo. Lo Sportello, mediante il sito internet, mette a disposizione tutta la documentazione parlamentare e istituzionale, italiana e straniera, esistente e fruibile sul tema delle mafie; schede tematiche, contenenti la descrizione dei fenomeni criminali, la normativa di riferimento, dati statistici, bibliografia e sitografia di riferimento; una bibliografia analitica costantemente aggiornata; un elenco di siti internet istituzionali (italiani e stranieri), di associazioni, fondazioni, osservatori e centri di ricerca; una cronologia essenziale sulle mafie e l'antimafia; una rassegna stampa tematica.

• Lo Sportello Scuola e Università della Commissione Antimafia »

Le note di Vivaldi nell'Aula del Senato per il Concerto di Natale. L'Accademia Nazionale di Santa Cecilia torna a Palazzo Madama per il tradizionale appuntamento. Quest'anno l'evento prevede l'esecuzione de "Le Quattro Stagioni" di Antonio Vivaldi. I Concerti per Violino e archi saranno eseguiti con strumenti d'epoca dal violinista Stefano Montanari, accompagnato dall'Accademia Barocca di Santa Cecilia, oboe concertante Paolo Pollastri.
L'appuntamento è per domenica, 16 dicembre, alle ore 12.
Il concerto verrà trasmesso in diretta televisiva, in circuito Eurovisione, da RaiUno e RaiSat e, in diretta radiofonica, da Radio3 Rai.

• Comunicato stampa »

L'Assemblea, nella seduta pomeridiana, ha approvato definitivamente due provvedimenti: il ddl 1790 che concede un finanziamento di 500.000 euro annui per il triennio 2007-2009 allo Staff College di Torino, istituito quale organismo internazionale per sostenere le attività di formazione e aggiornamento del personale in servizio o da inserire presso gli organismi internazionali dell'ONU, sul quale ha riferito il senatore Cossutta (Verdi-Com); ed il ddl 1830 che stanzia un contributo annuo di 309.875 euro per il triennio 2007-2009 a favore della Delegazione generale palestinese per le spese di funzionamento della sua sede in Italia, sul quale ha riferito il senatore Martone (RC).

L'Assemblea ha esaminato nella seduta antimeridiana una serie di ratifiche di accordi internazionali.
Sono stati approvati e trasmessi alla Camera dei deputati i ddl di ratifica nn. 1587, 1586 (nel testo modificato dalla Commissione), 1630, 1751, 1629, 1680 e 1681. Sono stati approvati definitivamente i ddl di ratifica nn. 1725, 1727, 1726, 1728, 1729, 1855 e 1134-B. La ratifica di una convenzione in materia giudiziaria con l'Algeria (ddl n. 1751) ha dato luogo ad un breve dibattito sui gravi attentati verificatisi ieri ad Algeri, cui hanno partecipato, oltre al relatore Mantica (AN), i senatori Mantovano (AN) e Polledri (Lega) ed il sottosegretario agli esteri Craxi.